一万七千亿元中央财政直达资金基本下达到位

    【来自国新办新闻发布会的报道】 

    建立财政资金直达机制和继续实施减税降费政策，是支持地方扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。在12日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长许宏才回应称，截至10月底，中央财政直达资金1.7万亿元已基本下达到位，地方实际支出1.198万亿元，支出进度70.9%，有效增强了基层财力水平，有力支撑了疫情防控、经济社会发展等工作；减税降费政策预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元，有力支持了市场主体纾困和发展。

    许宏才介绍，从直达资金使用情况看，截至10月底，各地已将包含32.63万个项目的1.607万亿元预算指标下达到资金使用单位，形成支出1.198万亿元。其中，市县支出1.152万亿元，占比96.1%，体现了资金直达基层、“一竿子插到底”的政策效应。

    从成效看，各地优化支出结构，资金下达更快速，资金运行效率明显提高，资金投向更精准，惠企利民政策的有效性明显提高。

    许宏才透露，资金主要在六方面发挥作用——支持减税降费方面，中央财政通过安排特殊转移支付和抗疫特别国债等直达资金，全面弥补了地方一般公共预算的减收，较大幅度增加了地方财力；保居民就业方面，用于就业补助、职业技能提升行动的资金支出460亿元，困难群众生活的补助资金支出1300亿元；保基本民生方面，用于民生的资金达9636亿元，占中央直达资金的57%，支持兜牢民生底线；保市场主体方面，累计支出惠企资金5800亿元，惠及各类市场主体74万家，累计140万家次；保障重大项目建设方面，用直达资金安排的1亿元以上项目2000余个，总规模超4500亿元，对加快补齐基础设施短板、推动经济增长发挥了积极作用；支持打赢脱贫攻坚战方面，纳入直达管理的中央财政专项扶贫资金200亿元中已支出182亿元。

    在近年来我国实行大规模制度性减税的基础上，今年，为应对疫情冲击，我国及时出台了一系列减税降费政策。“财政部会同有关部门先后出台20余项税费优惠政策，并针对政策落地中出现的新情况和问题深入分析成因，及时解决，并加强监督检查，保障落地见效。”财政部税政司负责人陈东浩表示。

    减税降费政策“红包”，让真金白银精准直达市场主体。国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，今年前三季度，全国新增减税降费累计达20924亿元，政策效果主要体现为“一降、两增、三稳”。

    “一降”指市场主体负担持续下降，今年前三季度，重点税源企业每百元营业收入税费负担下降0.63元，降幅达9.4%。“两增”为市场主体活力增强、企业经营效益增强。今年三季度，到税务部门办理涉税事项的新增市场主体数量同比增长24.5%，比二季度增速提高17.4个百分点；全国重点税源企业三季度实现利润总额同比增长4.9%，增幅较二季度提升8.1个百分点。“三稳”表现为就业人数稳步回升、企业投资稳步恢复、发展预期稳步向好。

    （本报记者 陈晨）