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    光明日报 2020年11月10日 星期二

    文明实践成为群众的自觉行动

    ——各地推进新时代文明实践中心建设综述

    作者:本报记者 龚亮 《光明日报》( 2020年11月10日 02版)

        【文明的力量】  

        日前,一辆贴着“幸福巴士”字样的大客车驶入浙江宁波慈溪宗汉街道百两村,“幸福巴士”上乘坐着文艺文化志愿服务队,他们将红色故事会、文艺展演等活动送到村民家门口。精彩的文艺活动吸引着村民踊跃参与,载歌载舞、热闹非凡。

        据介绍,“幸福巴士”设置了初心之旅、丰收之旅、文教之旅、新时尚之旅等主题,把各幸福体验点串联成线,将“红色课堂”“文化课堂”送到学校、企业、村(社区)新时代文明实践站,通过实地实景讲发展、讲成就,打造“车轮上的微党课”,让群众在“幸福巴士”体验中学习思想、凝聚共识、感受幸福。

        群众的需求在哪里,“幸福巴士”就开到哪里。慈溪市还注重聚焦群众最关心、最现实的利益问题设计载体、开展服务、布置场景、安排线路,让群众在亲身体验中解答疑惑、解决疑虑。“幸福巴士”已成为慈溪市一块闪亮品牌,群众参与热情高涨。截至目前,仅参与“幸福巴士”的志愿者达2.6万余人次。

        慈溪“幸福巴士”是新时代文明实践中心建设的一个缩影。自2019年10月起,全国新时代文明实践中心建设试点扩大到500个县(市、区、旗)。各地聚焦目标任务,秉持“群众在哪里,文明实践就延伸到哪里;群众普遍需求有哪些,文明实践的‘菜单’就制定哪些”的理念,整合各种资源、聚合各方力量,以体制机制创新激活“源头活水”,文明实践进一步做深、做实、做优,城乡焕发新气象。

    群众在哪里,宣讲就到哪里

        推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,是新时代文明实践中心的首要任务之一。

        聚焦首要任务,江西寻乌县组建了“理响寻乌”宣讲团,10支宣讲队深入村组屋场、田间地头,常态化开展宣讲。培育“山歌老王”等一批百姓名嘴宣讲队,以贴近实际、贴近群众的方式开展宣讲。运用客家山歌、舞蹈等方式编排理论宣传节目340多个,制作一批印有党的创新理论的书签、拼图、魔方等文创产品,互动式开展理论宣讲,推动理论传播通俗化大众化。

        广东博罗县在县镇村“中心、所、站”三级阵地全覆盖的基础上,活用资源延伸打造“粤曲清音”“客家乡情”等一批主题鲜明的文明实践基地,把阵地建到群众“家门口”,让党的创新理论在这里及时传播、地方发展要事在这里共商共谋。同时发挥志愿服务作用,打造博艾、博艺、博法等系列“博”字号专业志愿服务队,通过中医服务、艺术下乡、法援入户等多样化方式,让群众在更强获得感中增强对党的创新理论的认同感。

        全媒体时代,理论宣讲需要创新传播方式。浙江诸暨市积极创设线上场景,让鲜活的理论不断被“解冻”、村民的耳朵不断被“唤醒”。比如,“走心”打造短视频,开办“一起学习·暨阳微时论”三分钟快讲栏目,精心推出的每期短视频都被百万网民送上“热搜”,上千条情真意切的评论彰显了群众发自内心的信仰认同;创设“1963法润”直播平台,在线互动开展理论宣讲、法律普及、最美宣传,孵化网红宣讲员、打造全天候云课堂,这种直播带理论、带政策的“潮宣讲”“引关圈粉”,累计观看人次逾1400万,评论超50万条。

        陕西志丹县还注重发挥乡土人才编创作用,编写以宣传新思想为题材的陕北说书、秧歌词、快板、山曲等作品2660首,坚持在群众中传诵、传唱、传播,努力推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

    人人成为文明实践参与者

        新时代文明实践,既是为了群众,也要依靠群众。各地充分发挥群众的主体作用,通过志愿服务等形式,让每个人都能成为文明实践参与者。

        安徽天长市在建好中心、所、站阵地平台的基础上,探索建立网格实践点(按农村100户、城市社区300户建立网格,每一网格招募10名志愿者,每名志愿者农村联系10户、城市社区联系30户),做到志愿者与群众户户结亲、时时走访,常态化开展学习帮教、生产帮忙、困难帮扶“三帮”活动。网格实践点也逐步成为老百姓参与文明实践、实现邻里守望和村民自治的重要平台。

        在实践过程中,一些地方把“党群服务+文明实践+社会治理”结合起来,打破部门壁垒和条块分割,因地制宜优化功能布局,最大限度让群众受益,也最大限度地调动了群众参与积极性。田间地头、街头巷尾、工厂车间等都成了文明实践的自发性阵地。“板凳讲习”“田间课堂”等文明实践微活动在全国各地层出不穷,文明实践成为群众的自觉行动。

        贵州龙里县以改善农村人居环境为突破口,以志愿服务为基本形式,以激发群众内生动力为目标,在全县开展了“新时代文明实践大比武”。如今,群众组建“家乡美”志愿服务队707支,各村寨组建以农村党员、乡贤寨老为主的组管委、寨管委、理事会605个,组成一支2800多人的“萤火虫”志愿服务队,围绕村寨发展建设、移风易俗、环境整治等召开“板凳会”“院坝会”11000多场(次),群众自商自筹自建自管蔚然成风。

    创新机制激活文明实践“源头活水”

        新时代文明实践,不是另起炉灶,而是盘活存量,做优增量。各地坚持激活、整合、下沉、共享,把各个条条块块中的资源整合起来,根据文明实践活动需要和群众需求再配置、再优化,通过机制创新激活文明实践的“源头活水”。

        激发文明实践内生动力,需要在探索机制、创新制度上下功夫。吉林长春九台区探索建立了“中心吹哨、各路必到”的联动机制,“制度说话、群众评价”的考核机制,“群众点餐、中心买单”的服务机制,“投入合理、产出高效”的保障机制。试点工作以来,九台区累计投入3077.35万元打造阵地、开展活动、加强基础设施建设,有力保障了文明实践中心的正常运行和文明实践活动的有效开展。

        江苏徐州贾汪区聚焦“在哪干”,统筹整合区镇村三级理论、教育、文化、科技与科普、健身体育等平台资源,形成遍布城乡的红色阵地网络;聚焦“谁来干”,广泛动员农村党员、新乡贤、高校学生、国企员工等参与文明实践;聚焦“干什么”,通过进村入户、网上征集、电话访谈等方式,了解群众需求,按需供给、按“单”配菜;聚焦“怎么干”,建立联络员制度,为134个村、社区各配备2名专兼职联络员,设计开发新时代文明实践云平台,对文明实践所(站)、志愿服务队进行线上管理,开展星级文明实践所(站)动态评估,设立文明实践基金,形成可持续的投入、发展机制,切实推动文明实践落地落实、常态长效。

        (本报记者 龚亮)

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