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    • 06版:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专刊(第605期)    上一版  下一版
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    光明日报 2020年09月28日 星期一

    产业协作助力稳定脱贫

    作者:龚勤林 陈说 《光明日报》( 2020年09月28日 06版)

        西部贫困地区经济基础薄弱、“造血”功能不足,缺乏持续稳定脱贫的产业基础。深化新一轮东西部扶贫协作,培育发展特色优势产业,是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、实现高质量发展的关键。浙江安吉县与四川青川县的扶贫协作,坚持把产业扶贫、培育特色优势农业作为核心内容,书写了“一片叶子富了一方百姓”的佳话。

        “茶苗扶贫”增强了贫困群众的“造血”能力。近年来,东西扶贫协作纵深推进,东部地区在项目、资金、政策、人员等方面给予了西部贫困地区大力支持,带动西部地区农村产业快速发展,增收路径多元拓展,涌现出一批特色鲜明、成效显著的产业扶贫协作成功案例。其中,安吉白茶的产业扶贫模式,树立了东西部扶贫协作、区域产业互补、带动贫困人口脱贫的典范。

        安吉县向青川县捐赠白茶苗,构筑起“茶园种植—牲畜养殖—废物利用”的生产方式。白茶的规模化种植开辟了“种养循环”与“茶旅结合”的产业扶贫新路子,促进了贫困户的持续稳定增收。在东西部扶贫协作中,安吉县发挥特色产业优势,不仅向贫困地区输送“扶贫茶苗”,还为茶农提供从种植技术到后期管理,再到市场价收购的产业全过程服务。既“授之以鱼”,又“授之以渔”,帮助青川县形成了从白茶种植、加工到观光旅游的全产业链,为贫困群众自主脱贫、稳定脱贫提供了坚实的产业基础。

        产业品牌化激发了贫困地区的发展活力。产业发展是地区经济内生增长的持久引擎,东西部产业协作是扶贫开发的重要内容,也是促进西部贫困地区脱贫攻坚、形成自我发展能力的催化剂和加速器。新时代产业扶贫不能孤立发展单个传统农业项目,而应秉持以工促农、以城带乡、城乡融合理念,着力培育延展城乡、链接一二三产业的延伸产业链,努力提升价值链,促进农文旅、农工贸业态融合,推动城乡空间融合,以城市发展的大市场助力农村脱贫攻坚。

        在安吉县的帮扶下,青川县通过电商扶贫、旅游扶贫、生态扶贫等系列创新举措,实现了农业产业特色化、规模化、品牌化发展。除安吉白茶之外,青川县还因地制宜,推动形成了上百个“一村一品”示范园。这些示范园与规模化经营的现代农业产业园区、家庭农场等一起,实现了村村有特色支柱产业、户户有主导增收项目。

        脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。遍布乡村的产业项目,不仅彻底改变了青川县贫困落后的面貌,还在区域内形成了特色产业带和一批农产品公用区域品牌,青川农特产品的知名度、美誉度不断提升。这些产业的发展,让“绿水青山就是金山银山”理念在当地干部群众中进一步深化,为乡村振兴和高质量发展奠定了坚实基础。

        产业协作有助于畅通国内大循环。深化东西部产业扶贫协作,促进了东部要素流动盘活、发光发热,西部农村产业振兴、活血造血,拓展了内循环空间,提升了内循环质量,是东西部互促并进的重要探索。

        安吉县与青川县的扶贫协作,着力加强东西部政府间牵手协作、部门间对口帮扶、企业间互惠合作,增强了产业协作精准性。双方围绕各自资源禀赋和产业基础,聚群、融合、延链、升链、强链,打造产业集聚发展区,形成跨区域产业体系,培育有活力的新型农村经营主体,构建完善的农业服务体系,建立产供销一体化合作机制,更好地支撑贫困地区农户就地就业和持续增收。

        (作者:龚勤林、陈说,分别系四川大学经济学院教授、副院长,助理研究员)

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