政府新闻发布可更精准

    虽然全球疫情在短时间内还难以得到有效控制，但国内疫情防控已取得重大战略成果，疫情防控进入常态化阶段。因此，此时的政府新闻发布工作应与防控措施一样，进入常态化状态。具体而言，较之“紧急时刻”，现在的政府新闻发布工作需要向精准化转变，即在充分用好权威信源先赋优势的基础上，通过垂直对话、前置研判、全媒发布的新闻发布行为，呼应群众关切，消弭防疫次生舆情传播空间，并逐步形成我国政府新闻发布与信息公开工作的新经验和新机制。

    作为最主要、最集中的信息公开与发布渠道，政府新闻发布会常被视为一种重要的政治沟通、动员和对话的方式。“巴赫金对话”理论的概念经过西方社会学的发展，被演绎成一种克服现代性危机、重构认同与共同体的有效手段。具体到政治传播的语境下，强调政府与公众的“垂直对话”，其本质是政府紧密围绕民生民意与社会需求，通过及时信息公开消弭不确定性，弥合不同意见并最终确认共同价值的手段。自4月30日北京市重大突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整为二级开始，北京市政府疫情防控新闻发布会议题设置发生明显转向，即主动设置与群众日常生活相关议题，关注公众在疫情防控状态下全面恢复日常生产生活诉求。自6月6日零时起响应级别再次调整为三级，围绕复产复工复学相关议题的对话频次持续走高，基于社会信任的信息交互链更加紧密。自6月16日响应级别由三级调至二级，疫情防控新闻发布会则及时对民众所关心的新发地相关情况和新增确诊病例的轨迹、路线等问题作出解答。

    当前，围绕疫情小范围反弹、复工复产进程等方面的次生舆论仍然频生。较之突发舆情，次生舆论的分化与聚合交织，扩散与传播过程中的“路线图”变数较大，这就导致在对次生舆情的研判中，仓促发布、偏离议题的行为常有发生。因此，在社会热点舆情动态发展的过程中，政府新闻发布会要始终做到因时因势、前置研判、精准回应，并特别重视在关键时间节点以公开信息的权威性推动传播的确定性，进一步减少谣言传播空间，为有序复工复产奠定良好的舆论环境。

    在以全程、全息、全员、全效为特点的全媒时代，话语权下移的移动化社会对政府新闻发布与信息公开工作提出了新要求。首先，政府部门和官方机构作为消息源在舆论场当中的主导地位被削弱，政府信息发布可能会与其他信源直接竞争。这意味着作为政府部门，信息发布的场合已经从发布工作台转移到治理过程的每一个环节当中，即全媒体时代呼唤的是政府治理者的全流程发布意识，要保持长期处于舆论关注之下的审慎态度。

    面对狡猾的新冠病毒与复杂多变的国际国内疫情舆论场，我们仍需对未来一段时间甚至更长周期内的舆论风险挑战进行充分预估。理应以此次大考为契机，在组建新闻发言人专家库的同时，积极进行深层次、制度性、体系化的新闻发布与信息公开工作制度建设，助力我国新闻发布与信息公开工作的长效发展。

    （作者：曲茹，系北京第二外国语学院文化与传播学院教授）