贯彻“三个着力” 充分彰显党建优势

    习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，是指引天津迈向新时代、踏上新征程、实现新发展的根本遵循和行动纲领。一分部署，九分落实。天津认真贯彻落实习近平总书记重要指示，不断加强党的建设，强化党的领导，以党建引领“三个着力”贯彻落实，实现经济稳中向好发展、城乡生态环境发生巨大变化、民计民生持续得到改善，充分彰显了天津党的建设工作的显著优势。

    坚决做到“两个维护”，以强烈政治担当促改革谋发展。习近平总书记强调，各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实。对天津来说，国之大者之首要，就是坚决做到“两个维护”，贯彻落实好习近平总书记关于天津的重要指示批示。党的十八大以来，习近平总书记先后4次视察天津，作出系列重要指示批示，为天津发展立元定纲，指明前进方向。天津坚持把做到“两个维护”作为党的建设最重要的目标，从政治立场、政治方向、政治担当、政治纪律等各方面狠抓党员干部教育管理监督，用“三个着力”重要要求统领全市各项工作，抓纲带目、凝心聚力，推动改革发展、民计民生、全面从严治党取得新成效，以大担当、铁担当、真担当为全国大局作贡献，以实实在在的工作效果诠释对党、对人民的忠诚。

    坚持不忘初心、牢记使命，以真挚为民情怀惠民生解民忧。天津紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力提高保障和改善民生水平，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全市各级党组织和广大党员干部“闭门”抓学习、“开门”找问题、“出门”抓整改、“上门”解难题，为老百姓办了很多实事，老百姓的获得感、幸福感、安全感得到持续提升。

    坚持战区制、主官上，使老工业城市焕发生机活力。着力提高发展质量和效益，是习近平总书记对天津提出的重要指示和殷切希望。当前，天津正处在负重前行、滚石上山的战略性调整阶段。天津坚持向改革创新要动力、要活力、要潜力，其中一项重要创新是城市基层治理体制机制创新。近年来，天津着力构建“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理工作格局，将全市视作一个“战区”，16个区、248个街镇、5205个社区村层层划分为“分战区”，各战区党委书记是该区域社会治理第一责任人，确保党的领导“一根钢钎插到底”，有效提升了系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平。而城市治理水平的提高，带来了良好的营商环境。天津这座老工业城市，正从传统要素驱动向创新驱动发展转变，再次焕发了青春，充满了生机活力。

    坚持正风肃纪反腐，打造天津政治生态的绿水青山。政治生态就像阳光、空气、水、土壤，是党内政治生活中的“山水林田湖草”。一个地方的政治生态好，制度执行力就强，治理效能就好。天津贯彻落实习近平总书记着力加强和改善党的领导重要指示要求，在加强党的领导和党的建设方面下大功夫，特别是2016年中央巡视“回头看”反馈意见后，狠抓整改落实，深入推进全面从严治党，坚决肃清黄兴国恶劣影响，强力修复净化政治生态，充分发挥巡视利剑作用，严明党的政治纪律和政治规矩，大力开展不作为不担当问题专项治理，持续深化作风建设，取得明显成效。政治生态逐步好转，各级党组织和党员干部政治意识、政治能力、政治担当明显增强，干事创业的精神状态明显提振。

    参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。天津以党建引领“三个着力”贯彻落实取得的显著成效证明，抓好党建工作是各项工作取得成效的根本，越是挑战多、任务重，越要把党建工作做好，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。当前，在常态化疫情防控条件下，统筹做好经济社会发展各项工作，任务十分繁重。我们必须始终坚持以党的政治建设为统领，把党的建设作为根本性建设，抓紧抓实抓好，抓出更大成效，切实把党的领导的政治优势转化为实现疫情防控和经济社会发展“双战双赢”的制胜优势，谱写天津高质量发展的新篇章。

    （作者：徐中，系中共天津市委党校副校长、教授）