把脱贫攻坚好机制好经验推向深入

    【专家点评】

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央实施精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之显著，前所未有、世所罕见。地处六盘山集中连片特困区的甘肃定西，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，不断提高政治站位，强化责任担当，脱贫攻坚工作取得显著成效。

    系统总结定西脱贫攻坚的探索实践不难发现，其脱贫攻坚成绩的取得，主要得益于以下方面：

    抓住了脱贫攻坚与经济社会发展的多个结合点。能够把脱贫攻坚同县域经济发展结合起来，提升县域经济对脱贫致富的支撑能力和拉动作用；能够把脱贫攻坚同新型城镇化结合起来，引导有条件、有意愿的贫困群众在中心城镇落户定居；能够把脱贫攻坚同生态环境保护结合起来，绝不以牺牲生态环境为代价换取一时的脱贫。

    抓好了脱贫攻坚的牵引点。通过激发改革活力，充分挖掘资源禀赋的潜力，做好精准摸底、产业扶贫、基础设施建设，推动县域经济又好又快发展，深化改革，管好用好扶贫资金，积极开展金融扶贫，转变作风。同时，配合建立扶贫大数据平台，为各级党委政府决策和开展精准扶贫提供科学依据。

    抓好了脱贫攻坚的支撑点。重点突破关键领域，通过饮水安全、生态环境支持计划的实施方案，促进农民饮水安全；通过贫困村动力电覆盖、农村危房改造、异地搬迁、交通等支持计划的实施方案，确保农村基础设施完善；通过产业培育、电商、教育、卫生扶贫计划、贫困乡村文化场所建设、社会救助、小额信贷、劳动力培训等支持计划实施，确保扶贫深入到经济社会发展的每个角落；通过干部人才支持培训计划、驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法、党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核等，确保脱贫攻坚工作不流于形式。

    抓好了脱贫攻坚的立足点。通过优化资源配置，通过到户精准扶贫使贫困户享受特惠政策，真正实现对贫困人口的精细化管理，对扶贫资源的精细化配置，对贫困农户的精准性扶贫，确保了脱贫攻坚的实施成效。

    抓好了扶贫脱贫的共振点。在定西的脱贫攻坚实践中，能够按照“缺什么、补什么”的原则，到户的项目和专项扶贫形成合力，到村的基础设施和公共服务项目，优先解决“没有”的问题，其次解决不达标的问题，确保扶持一个村、脱贫一个村；同时，重点解决制约发展的共性和突出问题，实现公路连通、产业连带、基本公共服务提升，确保建一片、成一片。

    把探索的好机制好经验推向深入，定西需要进一步重视各类资源整合，进一步坚持农民主体地位，进一步坚持因地制宜、循序渐进，进一步提高巩固脱贫攻坚实效，进一步坚持城乡融合发展。

    今年是脱贫攻坚收官之年。定西正在全面发力，确保打好打赢脱贫攻坚战，积极推进乡村振兴，努力谱写全面建成小康社会、建设幸福美好新定西的崭新篇章。

    （作者：陈富荣，系甘肃省社会科学院党委书记、研究员）