乡镇“模块化”改革 群众办事“最多进一站”

    本报衢州11月18日电（记者严红枫 通讯员兰小芳、傅云燕）一走进浙江省衢州市柯城区荷花街道办事处，最醒目的变化是原来“七站八所”的办公场地被“大服务”模块、“大经济”模块、“大党建”模块代替了。

    “原来群众办事，东找西找，如今一目了然。以前办事碰到工作人员出差，还白跑一趟，现在只要把问题交到模块里就能解决。”街道党委组织委员孙斐说。

    在这次主题教育整改落实中，衢州市所有103个乡镇（街道）完成“模块化”改革，探索构建了以“大党建”“大协调”“大治理”“大执法”“大经济”“大服务”六个功能模块来运行的基层治理模式。

    “同一机构、集中办公”“同一模块、统一协调”，真正实现办事“最多进一站”“最多跑一窗”，让群众实实在在感受到主题教育带来的可喜变化。

    “村里产稻花鱼，以前鱼销得好不好，除了农业线，别的干部不关心。改革后，‘大经济’模块有26人，大家一起帮助农民。”大桥镇党委组织委员毛家佳说起“模块化”的最大感受是抱团作战能力强了。

    “结构符合建筑设计图，外观颜色相符……”在大桥镇大桥村刚竣工的物业经济楼内，镇“大经济”模块的工作人员认真对物业楼进行验收，对外出租后，预计每年为大桥村增加20多万元的集体经济收入。

    “国土、规划、招标办、项目组，都是不同条线的干部，以前一同验收约好人至少半个月，现在按模块化，每周交办，按期验收。”大桥镇相关负责人介绍，在“大模块”运行下，统一时间、统筹人员，工作效率大为提高，“像这座物业楼竣工验收，比以往至少提前一个月”。

    为更好地服务群众，衢州在此次改革中下了苦心。改革后，衢州全市1039名派驻干部与乡镇干部“同吃一锅饭”，通过人员下沉带动权力下放、资源下倾。同时，当地全面推行“周二无会日”服务机制，把市县乡村网格五级力量打通。至10月底，全市共发动1579个服务团，9097名干部组团联村，参加网格巡查9.3万余人次，谋划实施项目2766个，化解矛盾3.62万起。

    “平时为掌、战时为拳，组团作战、全军出击。”衢州市委书记徐文光表示，乡镇（街道）“模块化”改革的最终目标，就是推进基层治理优化升级，促进乡村振兴，让群众更有获得感，让社会更和谐。