联合国“断粮”谁之过？

    联合国秘书长古特雷斯日前表示，联合国正面临十年以来最严重的财政赤字，呼吁会员国缴纳拖欠的会费，否则联合国可能无法支付员工下月工资，联合国工作和改革也将面临风险。据联合国网站显示，193个成员国中，已有130国缴清会费，但仅占联合国年度经常预算的70%，现金缺口达2.3亿美元。

    面对如此严重的财政危机，联合国“断粮”迫在眉睫，究其原因，症结在于美国长期拖欠联合国会费。这几年，美国大搞单边主义，接连从联合国教科文组织、《气候变化巴黎协定》、人权理事会、《中导条约》等多边机构和条约中“退群”，多次逼迫联合国削减经常预算。2018年美国单方面宣布将其承担的联合国维和摊款比额上限设定为25%，拒不支付超出部分。尽管联合国今年初就采取了一系列措施减支开源，但面对美国高达10.55亿美元的累计欠款，终究还是“巧妇难为无米之炊”。

    财政是联合国治理的基础和重要支撑，资金短缺将严重影响联合国履行职责的能力。当今世界，各类传统和非传统安全问题层出不穷，联合国在解决全球性问题上发挥着核心作用。联合国的运行依靠会员国缴纳的会费支持，及时、足额、无条件缴纳会费是联合国每个会员国应尽的义务和责任，也是对联合国工作的最大政治支持。当前财政危机势必影响联合国在应对全球性挑战、促进世界和平与安全、落实可持续发展目标方面发挥更大作用。

    中国始终是多边主义积极践行者，始终坚定维护联合国的地位和作用。中国已经成为第二大会费国和维和摊款国，今年已缴清了2019年会费，“一分钱也不少”，用实际行动体现了对联合国事业和多边主义的坚定支持。中国将履行作为发展中国家对联合国应尽的财政义务，同时中国人均国民总收入还不高，“每一分钱都不是多余的”，中国也将推动联合国把资金投入到发展中国家重点关注的领域，让资金得到有效合理使用。

    大国要有大国的样子，大国要有大国的担当。多边主义是国际社会应对共同挑战的主流和正道，大国应拿出应有的自信与担当，履行大国应尽的义务。动辄把多边主义当牺牲品，为一己私利不择手段，很不光彩。

    （作者：郭集思）