近期,受全球经济增长减速、多国央行降息、经贸摩擦加剧等因素的影响,国际金融市场剧烈波动,人民币汇率受市场和情绪的影响也出现了一定波动,这正是人民币汇率市场化的反映。然而,美国财政部将中国列为“汇率操纵国”,这既不符合美财政部自己制定的所谓“汇率操纵国”的量化标准,也无视人民币汇率市场化的客观现实。这种随意任性的裁量没有得到国际货币基金组织(IMF)的支持,相反,IMF8月9日发布的中国年度第四条款磋商报告中指出,人民币汇率水平与经济基本面相符。
事实上,自2005年7月我国实施人民币汇率形成机制改革以来,人民币汇率市场化程度显著提高。目前,中国经济已转向内需主导型的增长模式,上半年经济运行平稳、国际收支平衡、金融风险可控,人民币汇率指数稳定,中国不会也没有必要采取竞争性贬值措施应对外部环境的变化。反而,美元指数在美联储进一步降息的预期下仍有继续下跌的空间,人民币兑美元不存在贬值的基础,预计人民币兑美元将继续在合理均衡水平上双向波动。
今后,我国面临的外部环境可能更加复杂和不确定,因此需要进一步深化改革开放,推动经济高质量发展。当前,要继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策协调,增强货币政策灵活性,保持金融体系流动性合理充裕;完善贷款市场利率报价机制,引导金融机构降低实体经济部门的实际利率水平;促进投资和消费增长,持续扩大稳定内需。
(作者:温彬,系中国民生银行首席研究员)