着力打造内陆改革开放新高地

    今年上半年，陕西新登记市场主体73.9万户、同比增长99.1%，企业景气指数较一季度提升2.1%；中欧班列“长安号”重载率100%、实载开行量全国第一，西安咸阳国际机场货邮增速居全国十大机场首位，与“一带一路”沿线国家进出口总值保持两位数增长，自贸试验区利用外资增长324%……这些数据反映出，在复杂的外部环境下，陕西省上半年市场活力进一步激发，外向型经济发展步伐加快，高质量发展取得新成效，改革开放迈出坚实步伐。

    我国改革开放不断深入，特别是新时代推进西部大开发形成新格局的战略部署，把陕西由开放的大后方进一步推向对外开放的战略前沿，为全省聚焦高质量发展、奋力追赶超越提供了难得机遇。陕西各地各部门要聚焦主攻方向和具体任务，加快调结构促转型步伐，发挥优势，补齐短板，着力打造内陆改革开放新高地，实现产业发展迈向中高端水平，各类风险有序有效防控，生态环境质量显著改善，三秦百姓福祉明显提升，高质量发展取得实质性进展。

    要持续深化各领域改革。经济增长的动力从改革中来、从创新中来，改革创新是摆脱增长乏力、收获不竭动力的关键。近年来，陕西省先后推出900多项改革举措，有效激发了全省发展活力。今年下半年，要围绕2020年全面完成十八届三中全会部署改革任务的重要阶段性目标，全面推进各领域改革。要做好机构改革后续工作，深化国资国企改革，积极稳妥、分层分类推进混合所有制改革，加快农业农村改革，确保在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

    要加快产业转型升级。巩固“三去一降一补”成果，持续推进结构性去产能、系统性优产能；发展先进制造业，促进互联网、人工智能等与实体经济深度融合，推动传统制造业向服务型制造业转型；推进能化产业高端化集约化集群化发展；壮大战略性新兴产业，发展新一代信息技术、新材料、节能环保等产业，使战略性新兴产业成为全省发展的新引擎。

    要在创新驱动发展方面努力走在前列。持续深化军民融合、部省融合、央地融合，深化与部属高校、中科院、中央部委所属科研院所等合作，精准务实推进“央企进陕”活动；突出抓好原始创新、产业技术创新、高新技术创新，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系；加快推进科技成果转化，加强知识产权保护应用，着力解决科技与经济“两张皮”问题。

    要大力发展“三个经济”。发展枢纽经济、门户经济、流动经济，是构建全面开放新格局的重要举措。要进一步拓展枢纽优势，构建陆空联动、多式联运的综合交通体系；强化门户功能，提高开放型经济发展水平；促进要素流动，加快人流、物流、能量流、资金流、信息流聚集辐射。

    高质量发展是新时代追赶超越的必然要求。我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦追赶超越目标和“五个扎实”要求，发扬敢为人先的改革精神，秉持大气包容的开放胸怀，顺势而为、因时而动、乘势而上，加快建设具有陕西特色的现代化经济体系，用更高质量的发展推动陕西追赶超越再上新台阶。

    （作者：苏同敏，系陕西日报评论员）