4月3日,俄罗斯总统普京在克里姆林宫同到访的哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行会谈。其间,两国元首就双边经贸、政治、人文以及共同关心的国际和区域热点问题进行了讨论。哈总统强调,“哈俄两国之间的友好关系已成为国家间关系的典范”。
纳扎尔巴耶夫3月20日宣布辞去哈总统职务后,原议会上院议长托卡耶夫根据宪法宣誓就任哈总统,任期至2020年。会谈中,两国元首分别表达了对哈首任总统纳扎尔巴耶夫的敬意。普京总统在高度评价纳扎尔巴耶夫对俄哈关系作出巨大贡献的同时强调,此次俄哈元首会谈“完全符合俄与哈国家创始人、共和国首任总统纳扎尔巴耶夫多年来富有成效的合作传统”。托卡耶夫总统则转达了纳扎尔巴耶夫对普京的亲切问候,赞扬纳扎尔巴耶夫对哈俄两国睦邻友好关系形成、加强以及推动该合作关系所作出的贡献。
托卡耶夫强调,哈俄1992年在叶卡捷琳堡签署的《盟友和战略合作伙伴关系协议》是两国间所有领域合作关系的基础,“两国由此发展成为盟友”。他对普京说,“哈俄战略合作关系符合两国和两国人民利益,我将竭尽全力加以推动”。普京指出,建交以来,俄哈共签署450多个奠定两国关系法律基础的国家和政府间文件,“使我们能够充满信心地展望未来,制定前进计划,扩大各领域合作”。
俄地区政治研究所所长朱拉夫列夫认为,哈总统将首次出访地点选择在俄罗斯,是源于两国之间紧密的关系,“任何一个国家的新领导人,都会选择与自己国家最为重要的伙伴国,作为其首次对外访问的目的地”。他说,普京视托卡耶夫为纳扎尔巴耶夫政策路线的继承者,愿意在新环境下延续、发展俄哈战略合作,“对俄而言,成功构建‘后纳扎尔巴耶夫时代’俄哈关系具有非常重要的意义”。
会谈中,俄哈元首详细讨论了俄哈双边关系,以及在欧亚经济联盟、独联体集体安全条约组织、独联体及上海合作组织等框架内的合作问题。首先,俄哈互为主要经济伙伴,两国元首对此感到满意。双边贸易稳步增长,2018年贸易额超过180亿美元,其中工程产品、农业工程、采矿以及能源工业设备等高附加值产品份额不断增加。俄哈投资合作紧密,俄在哈累计投资额近130亿美元,哈在俄投资额近40亿美元。在哈市场,有超过6000家俄罗斯公司运作。俄哈两国去年还签署协议,将俄租借哈拜科努尔发射场的期限延长至2050年。
其次,俄哈继续推进安全与军事技术合作。普京表示,俄向哈提供援助,在俄联邦国防部和其他安全机构为哈培训高级军事人才。在维护中亚地区稳定领域,俄哈在集安条约组织框架内展开密切互动,联合开展军事演习、扫毒以及提升集体快速反应部队的能力等。
再次,俄哈致力于促进两国人文合作。普京说,俄哈建交后,有超过7.3万名哈萨克斯坦人在俄罗斯的大学学习,60多家哈公司、大学及公共组织与39所俄大学建立了联系。会晤期间,两国元首讨论了俄在哈萨克斯坦开办新大学,在哈最大城市阿拉木图建立俄罗斯科学和文化中心分支机构等问题。
最后,俄哈强调在国际舞台上继续相互支持。普京说,借助俄哈地理位置接近这一有利条件,两国将继续密切协调在联合国、上合组织、独联体等多边平台中的行动。
苏联解体以来,俄哈两国关系一直保持基本稳定,纳扎尔巴耶夫与叶利钦、普京、梅德韦杰夫等几位俄总统均保持良好互动。此间分析家指出,普京高规格接待托卡耶夫,显示俄哈高层保持良好互动关系。而为纪念欧亚经济联盟成立5周年,普京5月29日将出席在哈首都努尔苏丹举行的最高欧亚经济委员会会议。应普京邀请,托卡耶夫总统11月将出席在俄西伯利亚城市鄂木斯克举行的俄哈地区合作论坛。
普京向托克耶夫提出建议,俄哈可以在和平利用原子能领域展开合作,目前有6家俄哈企业联合开采浓缩铀,“今后我们两国可以考虑转向新形式互动,即利用俄罗斯技术在哈萨克斯坦建造核电站一事”。托克耶夫则在会谈中提出,哈俄应加强过境运输合作。一是两国合作建设“西欧-中国西部”高速公路干线,以此联通欧亚大陆东西部;二是提高边境检查站效率,促进人员往来、货物贸易便利化;三是哈俄共同参与大型石油、天然气项目开发,在互惠互利基础上出口第三国。
此间分析人士指出,各国发展对外关系都努力“扬长避短”,俄哈总统会晤期间也各自推销本国优势项目。
(本报莫斯科4月5日电 本报驻莫斯科记者 韩显阳)