把就业优先政策置于宏观经济政策层面

    【代表通道亮点摘编】

    把就业优先政策置于宏观经济政策层面，是就业优先政策的升级版，可以把它看作是积极就业政策3.0版，它有利于提升和改善宏观经济政策体系，使政策体系有了直截了当、确定的目标。2018年，我国城镇调查失业率稳定在5%左右的较低水平。这个失业率是比较充分就业的一个失业率，比较充分就业不是指零失业率，而是失业率不含周期性因素，主要是结构性失业和摩擦性失业。我们现在解决结构性和摩擦性失业，应该实施积极的就业政策，从培训、教育、提供更好的公共就业服务等方面去完善市场功能，让求职者和有用人意向的企业之间更好地衔接。

    （本报记者方莉整理 照片为光明网记者季春红摄/光明图片）