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    光明日报 2019年02月03日 星期日

    护佑文物,守卫中华文化遗产

    ——全国政法机关和文物部门打击防范文物犯罪聚焦

    作者:本报记者 彭景晖 李韵 《光明日报》( 2019年02月03日 07版)

        2018年8月,公安部指挥破获青海都兰盗掘古文化遗址古墓葬案,追缴被盗文物646件。图为都兰县公安局展示追缴回的文物。新华社发

        图为全国打击防范文物犯罪成果展中的累丝凤冠。本报记者 李韵摄/光明图片

        图为全国打击防范文物犯罪成果展中的江西海昏侯墓被盗案追缴文物:西汉马蹄金和麟趾金。光明图片/视觉中国

        【法眼观天下】  

        没有惊喜,没有激动,只有心有余悸,伴着些许欣慰。眼前的文物难得一睹真容,价值不可估量,但对于钟爱文物、常流连于各类文物展览的北京市民李天明来说,看展时心情如此百味杂陈,还是第一次。“如果这些宝贝会说话,它们一定在控诉!”他告诉记者,“险些!它们将‘流亡’海外或者永久不见天日。”

        这是“众志成城 守护文明——全国打击防范文物犯罪成果展”的现场。近日,该展览在中国国家博物馆落下帷幕。展览中汇集了新石器时代至明清时期的青铜器、玉器、金银器、瓷器等珍贵文物750余件,其中一级文物165件。这些年代不同、风格迥异的文物能放置在一起展出,原因只有一个——它们都曾被不法分子盗走,但幸运地被公安机关追缴回来。

        据了解,这个由公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家文物局联合主办的展览,是近年来全国打击防范文物犯罪成果的首次大规模集中展示。展览中一个个触目惊心的案件,一件件经历波折的文物,似乎向所有人宣告——保护文物就是保护中华民族的文化遗产,所有人都必须保持对历史文物的敬畏之心。

    1.大量珍贵文化遗产遭遇厄运

        “文物是民族文化之瑰宝,集历史、艺术、科学价值于一身,是不可再生的珍贵文化遗产。”国家文物局督察司副司长刘大明指出,“近年来,文物安全形势严峻,盗窃、盗掘、倒卖、走私文物犯罪活动猖獗,严重破坏古文化遗址、古墓葬本体和历史风貌,扰乱文物管理秩序,危害国家文化安全。”

        不法分子受利益驱动,把罪恶的黑手伸向文物领域,催生了文物犯罪利益链条,使祖先留下的宝贵遗产遭罹不可弥补的、难以估量的损失。据中国国家博物馆馆长王春法介绍,展览以加强和改进文物安全工作、强力打击防范文物犯罪为主线,由“文物屡蒙殇”“向文物犯罪亮剑”“警钟长鸣、共筑钢铁长城”三大部分组成,14个重点文物犯罪案例贯穿其中。

        展览中的一顶凤冠见证着盗墓者的贪婪欲望。这顶凤冠是古代皇后和妃嫔的冠饰,其上饰有凤凰样珠宝,是身份的标志。清代后妃在参加庆典时,都必须戴着这样的朝冠出席。而这顶凤冠属于清代的温僖贵妃。它原本位于河北唐山遵化市清东陵内景妃园寝温僖贵妃墓中,直到2015年10月31日。那天凌晨,一个盗墓团伙开始疯狂行动,在被发现后持刀追砍警卫,盗走12件珍贵文物,并把温僖贵妃的部分衣物盗出地宫,丢弃在陵墓之外。

        “盗掘现场,满目疮痍。”据解说员介绍,在公安部和国家文物局的联合督导下,河北省公安机关经过7个昼夜的奋战,成功侦破此案,抓获犯罪嫌疑人8名,追回全部被盗文物。然而,仅7个月后,埋葬孝庄皇太后的昭西陵隆恩殿台基护栏柱头又遭盗窃。河北省公安机关经过90余天的艰苦侦查,最终抓获4名犯罪嫌疑人,追回被盗柱头。经审判,分别对不法分子以盗掘古墓葬罪、抢劫罪、非法拘禁罪判处11年至14年9个月不等有期徒刑。

        公安部刑事侦查局副巡视员龚志勇介绍,这次参展文物案件及涉案文物,仅仅是公安机关侦破文物案件的一小部分。2013年以来,全国公安机关累计侦破各类文物犯罪案件5000余起,抓获犯罪嫌疑人1万余名,追缴文物数以万计,其中包括四川眉山“5·1”盗掘张献忠沉银遗址案、陕西淳化“7·20”盗掘西汉古墓葬案、青海都兰“3·15”盗掘热水墓群案等一批文物大案。

        文物凝结着先人的智慧和民族的历史,积淀着中华民族的艺术能量与文化自信。记者了解到,仅是山西闻喜“6·3”系列盗掘古墓葬案中追缴的文物,就能展开一部我国商周时期贵族生活的“历史画卷”。比如,那只铸有族徽的青铜鼎,形象地述说着商周时期“钟鸣鼎食”的青铜礼乐文明。还有展柜里的那只青铜觥,见证了商中期至西周时期青铜器铸造工艺的一次巨大飞跃。据了解,当时发明了分铸与插接、铆接工艺,使得青铜器的造型艺术得以彰显出更复杂多变的形态,诞生了青铜器发展史上最辉煌壮丽的时代。展出的这只青铜觥,其盖子上龙首的角、耳就是分铸后插接而成的,使得立体的龙形更显饱满灵动。

        “它们连接过去,也沟通未来。”在参观过程中,李天明一直在感叹:“我们必须保护好它们啊!”

    2.文物犯罪集团化、暴力化、智能化,文物保护力量迎难而上

        14个重点文物犯罪案例、750余件文物,向人们述说着文物们经历的不同命运。

        作为辽宁朝阳“11·26”系列盗掘古文化遗址古墓葬案的亲历者,辽宁省朝阳市公安局文保分局局长王红岩的讲解,既有真实的现场感,也有精彩的细节描述:不法分子如何掩饰犯罪过程、公安干警如何在蛛丝马迹中探寻线索,魔高一尺道高一丈的较量,听得观众热血沸腾。

        近年来,文物犯罪的手段不断升级,呈现集团化、暴力化、智能化的趋势,作案方式愈加隐蔽,监管更加棘手。山西闻喜“6·3”系列盗掘古墓葬案是集团化文物犯罪的典型例证:以侯氏兄弟为首的盗墓涉黑犯罪集团,在山西省闻喜县盘踞十多年,团伙成员分工明确,从踩点、打坑、清货到兜售,形成完整的犯罪链条和网络,盗墓地点涉及15处市、县文物保护单位,造成大量古墓葬损毁、文物流失;而西藏山南“8·18”系列文物盗窃案则呈现典型的暴力化:盗墓成员大多携带枪支、弹药等,胆大妄为、不计后果;四川眉山“5·1”特大盗掘、倒卖文物案最能体现文物犯罪智能化的趋势:文物盗贼利用金属探测仪、潜水服、氧气瓶等专业水下作业工具夜间潜入岷江江底,疯狂实施盗掘。

        虽然各部门密切配合、通力协作,建立联合长效机制,严厉打击和依法惩处文物犯罪,取得了显著成效,战果辉煌。但对于王红岩这样奋战在一线的民警来说,他更希望今后的“辉煌战果”不只是来自打击、惩治,而是还有更高水平的防控、宣传及全社会真正树立保护文物、守护文明的意识。

    3.文物保护应具备更广阔的视野

        在河南安阳“8·25”系列盗掘殷墟古文化遗址案的展区,通过基本案情、诉讼经过、典型意义的介绍,人们对检察机关依法办理文物犯罪案件工作会有更深入的了解。

        “检察机关始终保持惩治文物犯罪高压态势。”最高人民检察院公诉厅副厅长张相军介绍,2013年至2017年,全国检察机关共批准逮捕文物犯罪嫌疑人4248人,提起公诉6317人;其中,批准逮捕倒卖文物罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪犯罪嫌疑人4153人,提起公诉6078人,分别占批捕和起诉文物犯罪的99.76%和96.22%。

        结合扫黑除恶专项斗争,政法机关加强了对重大文物犯罪案件的督办,建立健全督办指导机制。在最高人民检察院联合公安部挂牌督办的“山西运城侯氏兄弟黑社会性质组织案件”中,山西检察机关按照督办要求,深挖文物犯罪案件涉黑线索,严惩文物犯罪黑恶集团和背后“保护伞”,以组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,盗掘古墓葬罪等罪名对多名被告人提起公诉。

        “习近平总书记强调,各级党委和政府要增强对历史文物的敬畏之心,树立保护文物也是政绩的科学理念,统筹好文物保护与经济社会发展。这对文物部门及政法机关提出了更高的要求。”最高人民法院刑一庭副庭长管应时介绍,自2013年至2017年,全国各级人民法院共受理涉文物犯罪案件2217件,审结2197件,其中判处5年以上有期徒刑的1060人,判处3年以上5年以下有期徒刑的553人,重刑率达21.71%,其中包括一系列社会影响较大的案件。

        在四川眉山“江口沉银”案件中,至2018年6月,共审理被告人52人,涉及盗掘文物团伙10个,倒卖文物网络9个,涉案金额达3亿多元人民币,依法追缴涉案文物1000余件,其中国家珍贵文物100余件。

        龚志勇介绍,公安部除了破案、追逃、追缴文物以外,已与国家文物局建立了打击和防范文物犯罪联合长效工作机制,共同在陕西省公安厅设立了“全国文物犯罪信息中心”,研发建设了“中国被盗(丢失)文物信息发布平台”。

        文物犯罪魔高一尺,文物保护就要道高一丈。记者了解到,文物平安工程正在大力实施过程中。2012年以来,中央财政累计投入超过50亿元,支持改善公安消防系统和文物库房安全技防项目2000余项。国家文物局也在不断强化文物安全监管,建立健全文物安全制度标准,《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》《长城执法巡查办法》等制度相继出台。2018年6月,最高人民检察院联合国家文物局等部门研究制发《涉案文物鉴定评估管理办法》,为规范涉案文物鉴定评估,打击文物违法犯罪活动提供了制度保障。

        刘大明介绍,国家文物局还致力于加强国际执法合作,我国不仅加入了文化遗产保护国际公约,而且先后与美国等21国签订防止盗窃、盗挖和非法进出境文物的双边协定或谅解备忘录。“不同国家的文物是各国人民珍贵的文化遗产,文物保护应具备更广阔的视野和胸怀。”刘大明表示。

        (本报记者 彭景晖 李韵)

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