日前,习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话,在充分肯定成绩的同时,指出了当前经济运行存在的问题,做出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重大判断,并对明年经济工作做了全面部署。
正确的部署来源于正确的判断,正确的判断来源于对发展现象、苗头、趋势的准确把握以及将其连贯起来的思考。“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”这一判断,是基于国际金融危机发生后各国综合实力此消彼长重塑竞争新优势而形成的国际格局,基于全球新一轮科技革命和产业变革与我国高质量发展形成历史性交汇的时代背景,基于中华民族从站起来、富起来到强起来的历史逻辑。这一判断,为我们明确历史方位、把握时代脉搏、用好战略机遇统一了思想,增添了底气,凝聚了力量,提供了遵循,对动员全党全国各族人民万众一心实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。
不可否认,在看到我国经济社会发展各项成绩的前提下,我们决不能低估当前和今后一个时期所面临的风险与挑战。当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。放眼世界,我们正面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存。全球经济复苏进程中风险积聚,保护主义、单边主义明显抬头,给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。一些国家眼见中国“风景这边独好”,既想搭乘我们的发展顺风车,又担心我们发展壮大,不遗余力地围堵、遏制我们。这些都是实实在在的困难,不能回避,不能见喜不见忧。
准确把握当前复杂严峻的外部形势,应当坚持辩证思维和历史思维。既要看清面临的危,未雨绸缪,也要发现蕴藏的机,主动开拓。经济发展从来都是在波动中发展、起伏中前行的。回顾新中国成立以来特别是改革开放40年来,一年有一年的问题,不可能都一马平川、一帆风顺。国际环境比现在严峻、外部冲击比现在剧烈的时候,经济波动幅度和下行压力比现在大的情形,历史上曾多次出现过,每一次我们都顶住压力闯过来了,每一次我们都提高了本领,增强了国力。历史反复证明,中国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,党中央具有掌舵领航的高超本领,中国人民具有不屈不挠的坚强意志。而中国经济就是在这一次次闯关夺隘中发展壮大起来的。
“备预不虞,为国常道”。面对内外部环境的深刻变化,因循守旧没有出路,只有抓住机遇、迎难而上,紧扣重要战略机遇新内涵,针对突出问题,打好重点战役,才能确保中国经济长远健康发展。2019年,我们要全面正确把握政策取向,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,确保经济在合理区间运行。我们要以供给侧结构性改革为主线,加快推动经济结构优化升级;大力推进自主创新,着力提升科技创新能力;深化改革开放,形成有利于高质量发展的动力机制和体制机制;加快绿色发展,建设美丽中国;参与全球经济治理体系变革,推动各国共同繁荣发展。
“来而不可失者,时也。蹈而不可失者,机也。”我们有充分的理由相信,打开机遇大门的钥匙始终握在我们手中。在新时代,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,我们必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景,不断破解前进中的各种问题,开创新时代党和国家事业发展新局面。
(作者:郭斐然,系商务部研究院国家高端智库特聘专家)