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    光明日报 2018年11月14日 星期三

    深化周边友好 共促亚太繁荣

    ——写在习近平出席亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议,对巴新、文莱和菲律宾进行国事访问并在巴新同建交太平洋岛国领导人会晤之际

    作者:谢琳 郝薇薇 杨敬忠 郝亚琳 薛飞 杨柯 袁梦晨 毛鹏飞 《光明日报》( 2018年11月14日 02版)

        东海之滨奏响开放华章,大洋海岸擘画合作蓝图。进博会大幕甫落,中国外交再启新程。

        11月15日至21日,习近平主席将对巴布亚新几内亚、文莱、菲律宾进行国事访问,并在巴新同建交太平洋岛国领导人会晤。其间,习近平主席将于11月17日至18日出席在巴新莫尔兹比港举行的亚太经合组织(APEC)第二十六次领导人非正式会议。

        夯实周边友好,深化南南合作;推进“一带一路”建设,推动亚太经济一体化进程。无论国际风云如何变幻,中国一如既往为世界贡献开放包容、合作共赢的正能量。

    守望相助 做岛国人民真诚朋友

        “我们的世界本身就是一座岛屿。”2014年,习近平作为国家主席首次访问太平洋岛国地区,引用岛国人民常说的一句话,道明中国与太平洋岛国守望相助、命运与共。

        时隔4年,再度不远万里。巴新是人口最多、面积最大的太平洋岛国,这将是中巴新建交42年来中国国家元首首次访问。巴新外长帕托将其称为“巴新人民翘首以盼的盛事”,并表示巴新方面将竭尽全力确保访问圆满成功。

        自2014年中巴新宣布建立战略伙伴关系以来,两国关系进入发展快车道,成为中国同太平洋岛国关系以及南南合作的典范。巴新是中国在太平洋岛国地区第二大贸易伙伴和最大投资对象国,双方在“一带一路”框架下合作有声有色。今年上半年,巴新正式加入亚洲基础设施投资银行,并成为太平洋岛国地区第一个与中方签署“一带一路”建设谅解备忘录的国家。

        “既以为人,己愈有;既以与人,己愈多。”中国一直为提升巴新自主发展能力提供力所能及的支持。从指导当地民众种植菌草和旱稻到派遣医疗队提供免费诊疗服务,从合作开发瑞木镍矿项目到援建莫尔兹比港机场高速路升级改造,中巴新合作硕果遍布这片“天堂鸟栖息之地”。

        访巴新期间,习主席将同巴新领导人就发展双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,共同见证签署多个合作协议。中国驻巴新大使薛冰介绍说,双方有望在政治、经贸、经济技术合作、金融、基础设施和人文等领域达成丰富成果。

        会老友、见新朋。4年前,习近平主席在斐济同建交太平洋岛国领导人举行集体会晤,一致同意建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系。此次巴新之行,习近平主席将再次同建交岛国领导人举行集体会晤。习近平主席将发表重要主旨讲话,宣布中国支持岛国发展、扩大同岛国合作的重大举措,描绘新时代双方关系发展蓝图。

        “太平洋岛国是中国周边重要国家,也是21世纪海上丝绸之路重要沿岸国。习主席此访将进一步推动中国同巴新以及岛国地区关系发展,促进地区和平稳定、发展繁荣。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英如是说。

    亲诚惠容 为周边外交开拓新局

        隔海相望,友谊绵延。此次访问,是习近平作为国家主席首次访问文莱。

        “和平之邦”文莱与中国有着密切的历史文化联系。中文建交27年来,两国关系一直被视为大小国家平等相待、和睦相处的典范。2017年9月,文莱苏丹哈桑纳尔来华进行国事访问,习近平主席此次访文,将实现两国元首短期内历史性互访。当前,中文战略合作关系处于历史最好时期,政治互信不断加深,务实合作更是生机勃勃。

        文莱对“一带一路”建设一直抱有积极姿态,希望借中国发展“东风”推进实现“2035宏愿”,促进经济多元化发展。文莱不但是亚投行21个首批意向创始成员国之一,还是中国企业在东南亚投资活跃之地。运营文莱唯一深水港摩拉港集装箱码头、兴建文莱第一座跨海特大桥大摩拉岛大桥、成立第一家在文莱经营的中资银行……近年来,中文合作全面开花。今年第一季度,中国更是成为文莱第一大游客来源地。

        访文期间,习主席将同苏丹哈桑纳尔举行会谈,就中文关系和共同关心的地区国际问题深入交换意见,全面部署和规划两国各领域互利合作。

        群岛国家菲律宾是习主席此次越洋之旅最后一站。过去两年,中菲关系全面改善发展引人注目。从外交、经贸等领域双边磋商全面恢复到新的海上合作机制正式启动,从中国企业掀起赴菲投资合作热潮到中国跃居菲第一大贸易伙伴、第二大游客来源地……中菲合作呈现“政经双热”新特点。

        从卡利瓦大坝等基建项目的积极合作到人民币与菲律宾比索直接交易兑换的加速推进,再到海上和空中直航接连开通,中菲在“一带一路”框架下合作亮点纷呈。菲律宾贸易和工业部长拉蒙·洛佩斯认为,“一带一路”倡议对菲律宾而言“十分有益”,其与菲律宾“大建特建”计划相对接,将为中菲合作创造更多机遇。

        访菲期间,习近平主席将同菲律宾总统杜特尔特举行会谈,会见索托参议长和阿罗约众议长。两国领导人将就中菲关系发展作出新的战略规划。杜特尔特总统表示,习主席访问将进一步促进菲中关系发展,让两国友谊如“繁花盛开”。

        东盟是中国周边外交的优先方向,也是“一带一路”的首倡之地和“示范田”。在中国-东盟战略伙伴关系15周年之际,习近平主席对文莱、菲律宾的访问无疑具有更广泛的地区意义。北京大学东盟国家研究中心主任翟崑认为,习近平主席此访将提升中国-东盟战略伙伴关系质量,提高中国-东盟命运共同体水平。

    开放包容 为区域合作再注动力

        亚太经合组织已走过近30年岁月,开放、包容、合作是其与生俱来的基因。面对单边主义、保护主义、逆全球化思潮此起彼伏的新形势,作为全球经济增长重要引擎的亚太如何应对,备受关注。

        此次APEC会议以“把握包容性机遇,拥抱数字化未来”为主题,“互联互通”“区域经济一体化”“可持续和包容增长”等会议议程关键词,已表明亚太各经济体对未来合作的方向抉择。中国前APEC高官、国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生认为,新形势增强了面临发展需要的亚太各经济体推动贸易自由化、深化伙伴关系的呼声,从这个角度看,APEC面临着发展新机遇。

        与会期间,习近平主席将出席APEC工商领导人峰会并发表重要主旨演讲,在领导人非正式会议上发表重要讲话,出席工作午宴和APEC领导人同工商咨询理事会代表对话会,深入阐述中方立场主张,推动亚太合作健康、稳定发展。此外,习近平主席还将同与会有关成员领导人举行双边会见。

        从今年年初博鳌亚洲论坛宣示扩大开放一系列新举措,到不久前进博会发出共建创新包容的开放型世界经济的倡议,坚持开放合作的中国声音、中国作为在世界引发广泛而积极的回响。柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金皮对此次APEC会议上的中国贡献满怀期待:希望中国为APEC维护多边贸易体系的努力“注入重要动力”。

        APEC今年正式开启2020年后合作愿景的讨论。在中国现代国际关系研究院研究员陈凤英看来,2014年APEC北京会议批准的《亚太经合组织互联互通蓝图》以及正式启动的亚太自贸区进程,与未来亚太合作发展方向相契合,将对APEC长远发展产生积极影响。

        “中国是亚太经合组织重要成员,也是众多国家和地区最大贸易伙伴,希望看到中国推动亚太经合组织更好应对当前挑战。”澳大利亚经济学家詹姆斯·劳伦斯森如是说。

        从周边到亚太,从南南合作到全球治理,习近平主席此次越洋之旅将开启中国与世界合作共赢、携手发展的新篇章。

        (新华社北京11月13日电 记者谢琳、郝薇薇 参与记者:杨敬忠、郝亚琳、薛飞、杨柯、袁梦晨、毛鹏飞)

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