中国国际进口博览会是世界首个以进口为主题的博览会,是中国支持贸易自由化和经济全球化,主动向世界开放市场的重大举措。
中国改革开放40年中,进口发挥着越来越重要的作用。中国货物贸易进口从1978年占世界比重的0.8%、排名第29位,上升至2017年的占比9.7%、排名第2位。同期,进口规模从1978年的109亿美元跃升至2017年的18410亿美元,增长169倍。中国服务贸易进口额从1982年的20亿美元增至2017年的4676亿美元,增长233倍。自2014年起,中国服务贸易进口额位居世界第二位。中国的进口需求为世界各国提供了广阔的市场,对世界的繁荣和发展作出了重要贡献。
推动经济全球化持续发展,完善全球经济治理
在反全球化势力抬头、地缘政治局势紧张、贸易摩擦和投资保护加剧等消极因素影响下,国际贸易形势变得严峻。世贸组织和经合组织均指出,贸易保护主义是短期内阻碍经济复苏的最重要因素。与此同时,进入21世纪以来,全球进口格局发生了巨大的变化。2001年全球进口需求总量约为7.8万亿美元,2012年全球进口需求总量则增加到约22.3万亿美元,增长幅度高达158%。但是,自2014年起,全球进口总量开始逐年下降,全球进口总量面临着巨大的下行压力。在这一背景下,中国仍然坚持推动经济全球化发展,建设开放型世界经济,完善全球经济治理。建立中国国际进口博览会这样一个全球各国及采购商参与的国际性开放平台,充分释放了中国反对贸易保护主义,支持更加公平自由的全球化,引领新一轮全球经济治理的积极信号。
2017年5月14日,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。进口博览会不是一次简单的会展,而是中国开放市场的宣示,是中国更好地利用国内国际资源、推动国内产业升级的重要举措,也是中国建设新型国际关系、塑造负责任大国形象的重要平台。举办进口博览会,不仅为外国产品进入中国,也为世界各国开展全球贸易、推动全球贸易增长提供了全新的选择。
中国愿与感兴趣的国家和地区商建自由贸易区,与“一带一路”相关国家加强贸易便利化和基础设施合作,支持相关国家加强经贸及投资人才能力建设。2017年,中国与“一带一路”相关国家共实现进出口贸易额7.4万亿元人民币,同比增长17.8%。根据商务部估计,通过举办进口博览会等方式进一步开放中国市场,未来5年中国将从“一带一路”相关国家进口价值约2万亿美元的商品。这意味着“一带一路”建设将进一步推进,相关国家市场将进一步融合,经济要素将更加自由地流动,有助于各国在更深层次和更大范围内开展区域性合作,实现共同繁荣。
推动中国产业升级,促进区域协调发展
党的十九大报告提出,“深化供给侧结构性改革”已经成为建设现代化经济体系的六大任务之一。供给侧结构性改革的本质就是中国产业结构的优化升级,而进口质量的提高、结构的合理化、规模的适度扩大恰恰有助于中国产业升级进程的推进。改革开放以来,中国缔造了“中国出口奇迹”,这其中,进口引致出口机制发挥了极其重要的作用。进口引致出口机制是指通过进口所带来的先进生产设备、管理水平等直接或间接的溢出效应,帮助国内企业获得跨越技术差距的生产率优势,在“自我选择效应”的作用下最终扩大出口。同样,通过举办中国国际进口博览会,中国可以更好地统筹国内国际两个市场、两种资源,利用博览会带来的先进生产要素推动国内产业升级换代,引进国际先进技术和管理经验来提升国内企业运营能力,甚至是借国际产品竞争力倒逼国内企业发展新的比较优势,重塑中国在全球产业价值链中的位置。
此外,消费已成为近年来中国经济增长的第一驱动力,对经济增长的贡献率从2008年的45.7%增长到2017年的58.8%。因此,顺应消费升级的趋势能够有效推动中国产业转型升级。举办中国国际进口博览会,可以更好地满足人民对美好生活的需要,同时发挥消费对经济的引领作用,加快培育经济发展新动力,最终推动中国产业优化升级和供给侧结构性改革,建设现代化市场经济体系。
举办中国国际进口博览会将为各国加强利益融合、实现互利共赢搭建新的平台。中国的贸易政策正从出口导向型向进出口平衡发展转变。中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口。未来5年,中国将进口超过10万亿美元的商品和服务,为世界各国提供新的历史性机遇。
(作者:关照宇,系中国人民大学重阳金融研究院副研究员)