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    光明日报 2018年09月10日 星期一

    明代县域治理的实践与困境

    作者: 《光明日报》( 2018年09月10日 14版)

        【论点摘编】

        张献忠、崔文明在《明代县域治理的实践与困境——以袁黄〈宝坻政书〉为中心》(刊于《史学集刊》2018年第4期)一文中指出,县是中国古代最基层的行政单位,直到现在,它仍然是中国重要的基层行政组织。具体到明代,州县对上承接朝廷、省、府,对下连接乡里、保甲等基层社会,是中央布政于地方的重要环节,具有十分重要的地位,县域治理的好坏甚至决定着整个国家和社会的稳定与否。深入分析《宝坻政书》这部明代县域治理的重要文献,阐释袁黄在宝坻的治理实践,不难发现,明代县域治理较为普遍地存在上司的苛责与掣肘、胥吏的欺瞒舞弊等困境,带有浓厚的人治色彩。不过,充分发掘袁黄等州县官员努力实现儒家善治目标的思想与实践,不仅有助于深化对明代县域治理的认识,而且能够为现代的县域治理提供借鉴。  

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