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    光明日报 2018年04月22日 星期日

    引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地——

    沈阳引才聚智打出“感情牌”

    作者:本报记者 毕玉才 刘勇 《光明日报》( 2018年04月22日 07版)

        沈阳已在成都、厦门等20多个城市开展了“三引三回”项目推介。图为四川成都的老乡、校友、战友在为沈阳振兴发展加油。王雁摄/光明图片

        【强国密码】

        “心系沈阳,回报家乡。”2018年4月21日,辽宁省实验中学校友会“三引三回”座谈会在北京召开,发出来自沈阳的“寻人启事”,号召校友们回乡兴沈。

        2017年11月下旬,辽宁省沈阳市全面启动了“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”(简称“三引三回”)活动。

        记者从沈阳市了解到,截至目前,全市“三引三回”活动人才库储备量已超过2200人,项目储备300余个。15个项目已经落地,48个项目顺利签约,总投资额达674亿元。

    1、“一封家书”召唤“老乡、校友、战友”回家

        党的十九大报告提出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。时下沈阳正处于新一轮振兴发展的关键期、机遇期,实现城市转型、产业转型、社会转型,创新是第一动力,产业是核心,人才是关键。

        “各方英才齐聚沈阳之时,就是沈阳加快全面振兴之日。”辽宁省委常委、沈阳市委书记易炼红强调,要通过开展“三引三回”活动,展示沈阳重情重义的情怀、开放开明的姿态、厚积薄发的底气和走在前列的决心,表明沈阳从来不会自我封闭,任何时候都会敞开胸怀热情拥抱世界,都会张开双臂欢迎八方来客。

        自“三引三回”活动开展以来,沈阳已组织有关部门先后在济南、北京、武汉、上海、深圳等5个城市开展宣讲交流,在成都、厦门等20多个城市进行项目推介,得到了一大批企业家、高端人才的积极响应。沈阳还同时开发运行了“世界沈商网”,第一时间发布招商政策、人才需求和重点项目需求等信息,打造沈阳引资引智的新窗口、政策发布及项目推介的主渠道和展示沈商风采的网上阵地。

        “回来吧!沈阳的亲们!

        沈阳正满怀诚意,

        以感情吸引人才,

        以人才带动项目,

        以项目支撑发展。

        愿每一位对沈阳怀有深厚感情的您,

        都能早日回来看看,

        都可以在这片辽阔的黑土地上一展宏图!”

        2018年2月6日,一封发自沈阳的家书引爆了全国的微信朋友圈,并迅速席卷到世界各地。海外309家主流媒体、门户网站及重点新闻信息平台广泛转载。截至2月26日,这一消息的海外访问量高达8000多万人次。

        44岁的张怀嘉曾是辽宁足球队队员,退役后在沈阳成立了鑫远翔足球俱乐部。2010年,他和球队一起交流到云南,代表云南参加第十二届全运会,因为战绩不俗被当地留用,一干就是8年。沈阳是中国足球的宝地,家乡一声轻唤,张怀嘉就回到了梦开始的地方,带着从外地吸引来的资金,回沈从事青少年足球人才培养。

        “读到‘一封家书’我非常感动,就好像妈妈在喊我回家吃饭,我想,是时候回去了。”在苏州一家金融机构任职经理的张先生,给沈阳“三引三回”活动留下这样一段感人的文字。在广州创业三年的阿辉说:“我要珍藏这一封家书,因为这是我返乡的开始。”远在美国的沈阳姑娘璇子收到了母亲发来的微信链接,眼泪一下流了下来:“我好想家。学成后我一定归国,为家乡建设添砖加瓦!”

    2、用一流的营商环境扭转外界成见

        “过去一段时间,外界对东北投资环境有一些非议,甚至出现‘投资不过山海关’的负面言论。我们必须用建设全国营商环境一流、行政效能最高的城市扭转这个成见,沈阳应该有这样的气魄。”易炼红说。

        为此,沈阳市围绕促进产业发展、培育引进人才、加强园区建设、服务实体经济等,出台了《沈阳市振兴实体经济若干政策措施》《关于促进产业转型升级三年行动计划》《沈阳市加强重点产业集群规划建设的指导意见》以及24条人才新政等一系列含金量高的政策措施,全力促进各类要素集聚沈阳,让企业在沈阳扎得下根、成长得快,让各类人才在沈阳创新创业更加安心、更加舒心。着力深化“放管服”改革,积极推进“一窗制”“一证制”“一表制”“错时延时服务”等措施,切实做到审批环节最简、审批事项最少、审批流程最优、审批效率最高。对投资者、市民提出的事项,沈阳市要求必须事事“马上办”,人人“钉钉子”,不为不办找理由、只为办好想办法。一扫过去办事必须求人、不作为乱作为的现象。

        为了确保人才能引得进来、留得住、发展得好。沈阳市出台了90余项政策点,在奖励补助力度、创业支持力度、扩大用人单位自主权限等方面均有重大突破。对引进的顶尖、杰出和创业型领军人才分别给予1000万元、500万元、100万元资金资助,并额外给予100万元、50万元购房补贴,在人才配偶随迁和子女入学服务、医疗服务等方面提供相关配套政策。对高层次人才领衔的创新创业团队,给予50至3000万元项目资助。其中,对顶尖人才重大项目实行“一事一议”,最高给予1亿元项目资助。支持留学归国人员来沈创新创业,对博士给予15万元生活补贴。

        同时,沈阳组织协调市直相关部门围绕产业发展需求,梳理本地区、主要园区的主要资源、主导产业以及项目和人才需求,建立招商项目库和招商大数据系统,形成资智专项需求库,为老乡、校友、战友企业投资“量身定制”招商项目。

    3、确保人才和项目引得来、留得住、发展好

        完善政策措施,提升行政效能,改进干部作风,一系列的配套“组合拳”极大地改善了沈阳的营商环境,提升了城市的魅力指数。沈阳市委常委、宣传部长冯守权用一组数据,概括沈阳营商环境建设取得的成绩:“2017年沈阳市的行政效能提速了50%,政务窗口投诉量下降了90%,打造国际化营商环境排名前进了14名。”

        “10多年来,沈阳是我们集团在深圳地区以外投资最为集中的地方,总投资规模超过280亿元。”沈阳化工大学校友、深圳华强集团董事胡新安,被称为深圳电子界的“一哥”,在沈阳市召开的“三引三回”座谈会上,他激动地说,“‘三引三回’直击校友、老乡、战友心中最柔软的地方。今后两年内,华强集团在沈阳的投资还将增加120亿元以上。”

        2018年2月12日,“引战友回驻地”座谈会在沈阳召开。现场签约了8个合作项目,总投资额30余亿元,涉及无人机、影视文化、军用产品、医疗器械等多个领域。

        “下一步,沈阳将以更大的决心和力度把‘三引三回’活动抓实抓好。要在留住用好上下功夫。”易炼红强调,要尽快搭建资智回沈工作平台,建立完善老乡、校友、战友人才信息数据库和招商项目数据库,及时发布人才需求和重点产业项目需求目录。定期举办对接会、洽谈会、座谈会、签约仪式等专题对接活动,推动引资引智成果加快落地。要统筹做好产业、人才、项目的对接,跟踪推进人才、项目对接情况,切实构建密切配合、整体推进、协调联动的良好工作格局。要在全程服务上下功夫,及时提供配套服务,确保项目和人才引得来、留得住、发展好。

        (本报记者 毕玉才 刘勇)

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