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    光明日报 2018年04月18日 星期三

    印度建国以来四套中长期科技创新政策的演变

    作者: 《光明日报》( 2018年04月18日 14版)

    印度第一套科技政策《科学政策决议》

        一独立,印度就希望逐步解决技术上自给自足的问题。印度开国总理尼赫鲁指示于1958年发布了第一套中长期科技政策《科学政策决议》,其内容是初步建立起现代科学体系,其实质是科学政策。之后,印度相继建立起原子能部、科技部、空间技术部和科学和工业研究委员会。第一套中长期科技政策颁布后运行了25年,其间印度初步建立起了完整的科技部门,还推行了一系列科技计划,完成了国防、核能、空间和海洋领域的科学布局。

    印度第二套科技政策《技术政策声明》

        《技术政策声明》于1983年在英迪拉·甘地总理任上推出,强调利用现代技术加强国家竞争力,把技术的独立发展与吸收国外先进技术并列,其实质是技术政策。后来,在拉吉夫·甘地总理领导下,着重推动了计算机、通信、生物、制药等高技术产业的发展。尤其值得称道的是,20世纪90年代以来,印度抓住了信息高速公路、千年虫换代等几次机遇,大量承接国际IT服务业外包,一跃成为“世界后勤办公室”。

    印度第三套科技政策《科学技术政策》

        《科学技术政策》于2003年在瓦杰帕伊总理任内推出,强调研发投入,强调科技产出,提出建立科技、研发与经济社会协同发展政策,其实质是研发政策。这一期间,印度政府开始加大研发投入;强调科技成果转化,强调创新创业是印度发展能量所在,支持5家印度企业跻身全球最有创新性企业50强,推动设立印度海外公民卡(即双重国籍)吸引顶级科技人才,总理亲自把第一张印度海外公民卡颁给了一位印裔美籍女科学家。

    印度第四套科技政策《科学技术和创新政策》

        2013年1月,辛格总理在第100次印度科学大会上重申“以科技主导的创新是发展的关键所在”,提出雄心勃勃的目标:2017年要跻身全球科技六强,2020年要跻身全球科技五强。虽然其设立的“六强”“五强”指标并非指全向度科技实力,但毋庸置疑,印度政府显示出了对科技创新的高度重视,印度已成为一支重构新兴经济体科技创新版图的代表性力量。

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