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【财经论语】
昆山是全国首个GDP突破3000亿、财政收入突破300亿的县级市，连续多年稳居中国中小城市综合实力百强县第一名，荣获福布斯中国大陆最佳县级城市“七连冠”。特别是今年，昆山荣获全国中小城市综合实力百强县市、投资潜力百强县市、创新创业百强县市、新型城镇化质量百强县市“四个第一”。
昆山是全国县域经济发展的排头兵，曾经是依托对外开放实现高速发展的典型。近年来，特别是党的十八大以来，昆山认真践行习近平总书记提出的五大发展理念，积极推进产业转型升级，努力实现由高速增长转向高质量发展，取得了历史性突破。
近日，习近平总书记在江苏徐州考察时强调，必须始终高度重视发展壮大实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业。昆山始终牢牢抓住实体经济发展不放松，并且围绕发展先进制造业发展现代服务业，不断瞄准国际标准提高发展水平，促进昆山产业迈向全球价值链中高端，努力培育若干世界级先进制造业集群。近年来，昆山主抓了几大产业，特别是第一大产业电子信息产业的转型升级。随着中科曙光、澜起科技等大项目的落户，在友达光电、龙腾光电等光电龙头企业带动下，昆山积极做好“强芯亮屏”文章，推进电子信息产业迈向中高端，着力打造世界级先进制造业集群，实现昆山在整个国际生产网络中角色的转变，从国际生产体系的“执行者”转向国际生产网络的“掌控者”，力争在国际价值链中处于主导地位。
以前昆山经济的高速增长，具有典型的“要素驱动”的特征，主要依靠劳动力、土地、优惠政策等要素优势。转向高质量发展阶段，主要靠创新驱动。习近平总书记近日在江苏徐州考察时指出，创新是企业核心竞争力的源泉，很多核心技术是求不到、买不来的。落实党的十九大关于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重大决策，实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，必须有信心、有耐心、有定力地抓好自主创新。昆山见事早，行动快，营造科技创新创业良好环境，聚集科技、人才等创新要素，建起了平面显示、小核酸等6个国家火炬计划产业基地、1个国家“863”“973”计划成果产业基地；设立各类研发机构500多家，200多项科技项目被列入国家和省级科技计划，并承担国家“863”“973”计划项目21个，国家重大科技专项项目11项。电子信息、精密机械、光电、可再生能源、生物医药、装备制造、现代化服务业等产业集群在昆山迅速崛起。“昆山制造”正在迅速向“昆山创造”“昆山智造”转变。
创新驱动发展，人才引领未来。早在2003年，北京大学的梁子才教授就受江苏省昆山市的创新创业环境吸引，在昆山创办了以核酸干扰技术为核心的苏州瑞博生物技术有限公司。以瑞博为核心，中国首个以核酸为主的生物技术特色产业基地在昆山应运而生。如今，昆山已经集中了一批国内核酸研究的顶尖科技人员，正在努力成为中国小核酸制药硅谷。十八大以来，昆山突出高端引领，集聚急需人才，大力打造高新产业园区，建设科技孵化载体，优化宜居宜业环境，着力打造创新创业高地。截至2016年底，昆山共引进培育国家“万人计划”人才5人、“千人计划”人才108人、江苏省“双创人才”92人。国家高新技术企业总数和万人发明专利拥有量在全国县级市中名列第一。
众所周知，“昆山之路”，就是开放发展之路。十九大报告指出，“在经济发展进入新常态下，必须贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”，并把“推动形成全面开放新格局”作为建设现代化经济体系的重要内容。由于现代化经济体系本质上是开放的经济体系，而且这一目标的实现离不开高层次开放型经济发展的引领。把“推动形成全面开放新格局”与建设现代化经济体系联系起来，是十九大报告的一大亮点，同时也表明了现代化经济体系本质上必然是开放的经济体系。作为对外开放的先进地区，昆山的现代产业体系，本质上就是开放型经济体系。只有坚持对外开放不动摇，不遗余力优化创新创业环境，集聚全球先进要素，不断提升发展质量和水平。这应该是未来昆山始终走在全国县域经济前列的必由之路。
（作者：张二震，系南京大学教授）
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