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【市县委书记专访】
党的十九大报告指出，支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。面对转型发展的要求，一个地方究竟该如何“转”，江苏省徐州市鼓楼区委书记龚维芳表示，要增强经济创新力和竞争力，找准自身特色，盯住产业发展趋势，明确自己发展定位，深化供给侧结构性改革，打好去能、赋能、聚能“三张牌”，实现“换道”超车。
“去能”，就是淘汰落后产能，加快城市更新，腾出发展新空间。徐州是知名的老工业基地，鼓楼作为传统老工业区，近几年铁腕实施老工业区搬迁改造，搬迁关闭工业企业近400家，其中28家大中型化工企业全部搬迁关闭，被纳入全国城区老工业区搬迁改造试点。“去能”，没有终点。龚维芳说，我们正加快产业转型、城市转型、生态转型步伐，统筹生产、生活、生态三大布局，继续关闭治理与城市生活生态不适应的“小、散、乱、污”企业、作坊，加快推进棚户区城中村改造，像建新城一样改造老城，打造产城融合的示范区，努力将鼓楼老工业区搬迁改造由全国试点上升为全国样板。
“赋能”，就是以信息技术和创新赋予传统产业新的动能。通过市场无形之手和政府服务引导，运用“互联网+科技+创新”，推动生产性服务业向专业化和价值链高端迈进，生活性服务业向精细化和优质化转变，提升壮大现代商贸、现代物流、文化旅游、房地产和总部楼宇经济、网络经济“4+2”主导产业，培育发展科技服务、金融商务、软件与服务外包、健康养老、平台经济和高新技术“5+1”新兴产业，加快构建以现代服务业为主导、以高新技术产业为引领的具有核心竞争力的现代产业体系，致力于将鼓楼打造成现代商贸核心区、现代物流枢纽区、商务金融中心区、网络经济高新区。
“聚能”，就是搭建好产业发展和科技创新的平台，集聚新的动能，以信息流引领技术流、资金流、人才流，吸引人工智能、大数据等高新技术产业，全力推动产业发展由要素驱动向创新驱动转变，搏击全球新经济蓝海。当前，徐州正在加快建设淮海经济区“CBD”，要突出企业和人才创新主体地位，强化创新引擎招引，着力打造“一区十园十平台”。为进一步明晰产业发展导向，鼓楼区出台了系列政策，形成了“1+N”产业发展政策体系，成功引进规模100亿元大唐电信集成电路产业母基金和30亿元的江苏“一带一路”淮海智慧产业子基金，初步构建了“产业+企业+平台+人才+载体+金融+政策”产业科技创新生态系统。
龚维芳介绍，利用辖区“铁公水”资源集聚优势，在老工业企业腾出地块，规划建设占地约7600亩淮海智慧物流园，致力于打造淮海经济区中心城市现代物流枢纽区。正在紧锣密鼓筹建的高新技术产业开发区，也是利用原老工业区搬迁地块建设，核心区规划面积约8.5平方公里，以云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能为主导产业来打造网络经济高新区，已纳入徐州市“一地一策”牵引性改革。日前，由鼓楼区承办的徐州首届人工智能大会，吸引了业界众多精英大咖参加，这个月，还相继举办国际多式联运发展、跨境贸易等3个高峰论坛，累计签约亿元以上项目达19个，蚂蚁金服、顺丰集团、中兴环保、金科股份等一大批知名企业的高端项目成功落户，人工智能和网络经济正成为我区经济的新增长极和重要支撑，成为赋能、聚能的强大引擎。
“我们要通过产业转型，带动生态转型、城市转型、社会转型，坚持以人民为中心的发展思想，实施富民增收、公共服务提升、社会治理创新三大工程，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”龚维芳说。
（本报记者 郑晋鸣 本报通讯员 陆金玉）
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