北京全力支持雄安新区建设

    “雄安新区是疏解北京非首都功能的集中承载地。北京将把支持雄安新区规划建设作为‘自己分内的事’，树立‘雄安新区需要支持什么，北京就坚决支持什么’的意识，主动加强与雄安新区建设的工作对接、服务保障和协同联动，真正做到思想上深刻认识，感情上深刻认同，以实际行动支持新区建设。”在日前召开的北京市疏解非首都功能成果发布会上，北京市发改委相关负责人表示。

    雄安新区地处京津冀协同发展的中部核心功能区，区位优势明显，交通便捷通畅，生态环境优良，资源环境承载能力较强。作为继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，雄安新区将与北京城市副中心形成北京发展新的两翼。

    规划建设雄安新区，对于探索人口经济密集地区优化开发新模式、打造全国创新驱动发展新引擎、加快构建京津冀世界级城市群具有重大战略意义。

    疏解北京非首都功能，不仅是京津冀协同发展的关键环节和重中之重，也是北京城市规划建设的“牛鼻子”。北京市委、市政府紧紧围绕京津冀协同发展战略，以落实疏解非首都功能为重点，多次召开会议专题研究和部署，制定实施一系列政策文件，明确非首都功能疏解近期、中期、远期任务，构建上下联动的工作推进体系。市发改、经信、商务、教育、医疗等有关部门聚焦四类优先疏解领域，主动对接国家相关规划，分领域制定实施疏解方案，扎实推动一批疏解项目。

    支持雄安新区的建设，北京正积极落实非首都功能疏解控增量、疏存量有关政策要求，主动融入京津冀城市布局和空间结构优化调整中。同时发挥北京的优势，在规划、政策、交通等方面做好对接。

    在规划方面，目前雄安新区还处在规划阶段，如白洋淀生态治理修复、雄安新区的规划等。北京将与各方共同打造京津保生态过渡带，建设成片森林和湿地，共同保护好“华北明珠”白洋淀，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

    在政策方面，北京将积极进行相关政策的衔接。

    在交通方面，北京正积极加强与雄安新区的交通对接，积极推动城际铁路联络线、新机场高速等一批交通一体化项目，优化与雄安新区的通达网络，加快形成京津保地区0.5-1小时交通圈。

    在公共服务方面，目前雄安新区三个县的公共服务比较薄弱，北京将发挥资源优势，通过建医院分院、学校分校等方式，加快公共服务共建共享。同时支持在京教育医疗等优质资源向雄安新区转移，提升当地公共服务水平。

    在科技创新方面，发挥首都科技创新资源辐射带动作用，支持以中关村为代表的创新要素向雄安新区聚集，推动符合条件的高端创新产业向雄安疏解转移，共同打造科技创新战略高地，引领带动区域产业转型升级，以确保非首都功能转得出、稳得住、能发展，全力配合雄安新区建设开好头、起好步、发展好。

    同时，北京以雄安新区建设为新契机，着力推动非首都功能疏解取得更大进展和成效，以更高水平规划建设好北京城市副中心，推动北京非首都功能向雄安新区疏解转移，引导北京人口随功能疏解有序向雄安新区转移，促进北京新的“两翼”错位发展、协同发展、融合发展。今年以来，北京集中开展“疏解整治促提升”专项行动，把疏解非首都功能与拆除违法建设，占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治等城市管理措施结合起来，与人口调控目标挂钩，确保完成年度非首都功能疏解和人口调控任务。在非首都功能疏解的带动下，北京市常住人口连续3年保持增量、增速“双下降”态势，2016年为2172.9万人，城六区常住人口实现由增到减的拐点，较上年下降3%。

    未来，北京将做好城市副中心建设与河北雄安新区建设的协同联动，推动建设以新发展理念引领的现代化新型城区，发扬“工匠”精神，打造城市建设的典范，共同探索人口经济密集地区优化开发新模式，让京津冀的协同发展成为激荡中国梦的伟大实践。

    （本报记者 张景华 董城）