湿地保护立法不应留下模糊空间

    【网言】

    近日，国务院法制办网站结束对《湿地保护管理规定》为期一个月的征求意见。这是国家林业局对2013年版《湿地保护管理规定》的一次修订。相关专家及非政府组织呼吁，应增加对湿地破坏行为的惩罚性条款，增加公众参与内容，严把“征收占地”关。

    此次《规定》的发布，增加了“先补后占、占补平衡”的原则，明确规定了湿地面积的大小不能因开发而减少，一定程度上能起到警示开发商占地不补的作用。但仍然没有严格禁止湿地的开发行为，也因此很可能给未来的湿地保护留下隐患。如此，不如将“合理利用一般湿地”从《规定》中删除，将之变成一条禁止性的规定，不留任何模糊的讨论空间。同时，关于违规破坏湿地的行为，相应的追责、惩戒制度建设也要同步跟上。

    （原载于光明网 作者：董霖 摘编：罗旭晨）