以文明创建提升市民幸福感

    【全国文明城市巡礼】

    5年前，湖南省长沙市雨花区井湾子街道德馨园社区居民刘国兴因下岗在家，为生计发愁。在社区居民的帮助下，刘国兴开起了一家米粉店。开张第一天，他就立下了一条店规：75岁以上老人、孤寡老人、学龄前儿童吃米粉免费。5年来，他累计为群众提供了3万多份免费米粉，价值12万多元，已远远超过了当初居民1万多元的资助。小小的社区流动着暖暖的邻里情，洋溢着浓浓的幸福感。

    “‘幸福感’是近年来民生领域的一个‘热词’，而提升市民‘幸福感’恰恰是长沙创建更高水准全国文明城市的核心内涵。”长沙市委副书记徐宏源说，长沙文明创建工作把握这一核心内涵，加快实施和推进道德引领、创建提质、常态管理三大重点工程，就是要让人民群众享受更优质的公共服务、更浓郁的文明风尚、更和谐的人际关系、更优美的公共环境。

道德引领，幸福感在心头升温

    孝老爱亲好人唐菊华，34年如一日地照顾智障小姑和病重婆婆，她用人间大爱撑起了一个看似不幸的家庭；“小巷总理”余柳英，25年来容颜已老，但服务群众的真心从未改变；还有诚实守信好人罗立新，见义勇为好人刘双峰……在开福区望麓园街道这片仅1.2平方公里的土地上，连续涌现出了4位“中国好人”。

    2016年3月2日，“好人大本营”在望麓园街道挂牌成立。这是湖南省第一个以“道德模范”“身边好人”等先进典型人物自发组建的公益组织。如今，“好人大本营”引领“好人精神”在全社会蔚然成风，营员已从成立伊始的20名发展到现在的223名。

    作为雷锋的故乡，长沙共建有学雷锋志愿服务站1387个，“雷锋超市”429家，全市社区学雷锋志愿服务“心愿墙”432个，志愿服务组织940个，注册志愿者达73万余人。

创建提质，幸福感在家门口升级

    位于长沙火车站旁边的芙蓉区朝阳街道朝阳社区，建成年代久远，一些楼房老旧破损，加上一些居民私搭乱建，居住环境逐渐恶化。2016年，长沙对老旧社区进行提质提档，朝阳社区居民成为第一批受益者。拆违、拓路、粉墙、亮灯、绿化……如今社区“旧貌换新颜”，市民的幸福感在家门口升级。

    环境改善了，服务阵地怎么建？长沙一手摸家底、补短板，加大投入，服务阵地面积增长近13万平方米；一手定标准、列规范，截至2016年年底，长沙共完成340个社区服务阵地规范化建设。

    记者在岳麓区望城坡街道长华社区服务中心看到，一楼办事大厅敞亮通透，办事窗口一字排开。社区负责人告诉记者，以前办事大厅在二楼，一楼作为经营性物业对外出租。为方便群众办事，长华社区把办事大厅搬到了一楼。社区还配套建立了阅览室、志愿者工作站、社区养老室等。走进其中一间，一名志愿者正带着社区的孩子开展“主题阅读”。社区妇联主任、志愿者工作站站长王爱萍说：“辖区内湖南商学院的大学生志愿者每天下午为孩子集中辅导，解决了家长‘孩子放学后无人管’的后顾之忧。”

常态管理，幸福感在参与中升值

    2011年，长沙凭着“十年磨一剑的决心”“十年如一日的韧劲”获得全国文明城市荣誉；如今，长沙致力文明创建的步伐依然坚实——以“品质长沙”建设为载体和抓手，推进“更高水准文明城市”建设。

    长沙不断建立健全各项机制制度，有效推动文明创建常态长效。2016年，长沙出台《文明创建工作问责办法》《文明创建动态管理措施(负面清单)》。近期，长沙又出台《关于对领导干部和机关工作人员“有错无为”“不在状态”实施问责的暂行办法》《关于“为敢于担当的干部担当”“为敢于负责的干部负责”的若干意见》等创新措施，全力促进公共服务与管理质量，进一步将文明城市深化建设“大目标”落实为广大群众看得见、摸得着、感受得到的实事。

    目前，长沙已连续两届保持全国文明城市荣誉称号，连续9年获评“中国最具幸福感城市”。徐宏源说：“我们始终相信，创建全国文明城市是一个实践过程，只有起点，没有终点；是一个永恒课题，只有逗号，没有句号；是一个崇高追求，只有更好，没有最好。”

    （本报记者 龙军 禹爱华）