健全环境资源产权制度

    【代表委员建言录】   

    今年的政府工作报告提出，加大生态环境保护治理力度。重庆位于长江三峡库区腹心地带，是全国最大的淡水资源储备库和长江上游生态安全屏障，既肩负着环保任务，也面临着发展压力。我认为，只有加快重点区域生态文明建设，走绿色发展之路，才能实现经济发展与资源环境相协调。

    因此，我建议有关部门健全环境资源产权制度，明确地方政府对环境资源的所有权、使用权和收益权的归属和分配，建立完善的产权交易制度。同时，可建立健全生态建设补偿制度，通过制定国家标准，由生态环境建设相对较差、经济发展水平相对较高的地区向生态环境建设相对较好、经济发展水平相对较低的地区进行补偿。此外，建议进一步完善生态修复制度，加快水库消落带、地质灾害等干预和治理，并从项目、资金等方面支持生态产业，加大生态移民力度，在促进经济发展、人民生活水平提高的同时，减轻环境压力。 

    （本报记者尚文超采访整理）