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    光明日报 2017年03月06日 星期一

    政府工作报告图解

    作者:冯蕾、李慧、刘坤 《光明日报》( 2017年03月06日 09版)
    用“小明AI两会”扫描照片可观看更多内容

    报告精彩片段

     

        坚决打好蓝天保卫战

     

        坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

     

        决不能“新官不理旧账”

     

        深化政府和社会资本合作,完善相关价格、税费等优惠政策,政府要带头讲诚信,决不能随意改变约定,决不能“新官不理旧账”。

     

        严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫

     

        切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

     

        坚决披荆斩棘向前推进

     

        使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命,要继续以壮士断腕的勇气,坚决披荆斩棘向前推进。

     

        化蛹成蝶的转型升级过程

     

        这是一个化蛹成蝶的转型升级过程,既充满希望又伴随阵痛,既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前,坚决闯过这个关口。

     

    供给侧结构性改革新任务

     

        【去产能】

     

        2017年,要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。

     

        【降成本】

     

        2017年,全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。

     

        【补短板】

     

        2017年,再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。新建改建农村公路20万公里。今年再完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。今年再完成棚户区住房改造600万套。

     

    2016年的获得感

     

        农村贫困人口减少1240万

     

        易地扶贫搬迁人口超过240万

     

        全国居民人均可支配收入实际增长6.3%

     

        全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户

     

        重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%

     

        免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费

     

        全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次

     

        大众创业、万众创新广泛开展

     

        全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户

     

        加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户

     

    2017年主要预期目标

     

        国内生产总值增长6.5%左右

     

        居民消费价格涨幅3%左右

     

        城镇新增就业1100万人以上

     

        城镇登记失业率4.5%以内

     

        单位国内生产总值能耗下降3.4%以上

     

    2017多措并举惠民生

     

        楼市

     

        目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,因地制宜提高货币化安置比例,加强配套设施建设和公共服务,让更多住房困难家庭告别棚户区,让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

     

        降费

     

        今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长,让企业广泛受益、群众普遍受惠。

     

        医改

     

        全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。

     

        城建

     

        统筹城市地上地下建设,再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上,启动消除城区重点易涝区段三年行动,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。

     

        户籍

     

        深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。

     

        (文字统筹:冯蕾、李慧、刘坤)

     

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