党指挥枪

    【党史上的纪律】

    “党指挥枪”，是中国共产党对军队绝对领导原则和制度的形象表述，是党和人民对军队的最高政治要求。这一根本原则和制度，是以毛泽东为代表的中国共产党人在长期革命斗争实践中确立和逐步完善起来的，并在社会主义革命和建设时期特别是改革开放新时期得到进一步发展和升华。

    在八七会议上，毛泽东明确指出：“要非常注意军事，须知政权是由枪杆子中取得的。”在随后领导军事斗争开展土地革命的过程中，毛泽东更强调重视党对军队、对“枪杆子”的领导。1927年9月毛泽东领导的三湾改编，创造性地提出支部建在连上的原则，为实现党对军队的领导奠定了组织基础。1929年12月红四军在闽西上杭县古田召开第九次党的代表大会。会议指出：“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。”这个军队必须服从于无产阶级思想领导，是人民革命斗争和根据地建设的工具。这就从根本上划清了红军同一切旧式军队的界限。

    在1935年8月的沙窝会议上，中共中央郑重指出：“中国工农红军是在中国共产党中央的唯一的绝对的领导之下生长与发展起来的，没有中国共产党就没有中国工农红军。”1938年11月，毛泽东在党的六届六中全会上明确指出：“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。”

    在抗日战争时期，党坚决纠正了王明“一切经过统一战线”“一切服从统一战线”、放弃党对军队领导权的错误主张，坚持了党对八路军、新四军和其他革命武装力量的领导。1940年8月，百团大战进行之际，八路军总司令朱德发表《党是军队的绝对领导者》一文，要求八路军、新四军指挥员必须绝对服从党中央的指挥，这对于保证百团大战的胜利，具有重要的指导意义。

    解放战争时期，1947年10月《中国人民解放军宣言》明确总结宣示：“我们是伟大的人民解放军，是伟大的中国共产党领导的队伍。只要我们时刻遵守党的指示，我们就一定胜利。”1948年9月，中共中央作出《关于健全党委制》的决定，进一步确保党对军队的绝对领导。

    新中国成立后特别是改革开放以来，党指挥枪的原则得到进一步坚持、发展、丰富和升华。邓小平、江泽民、胡锦涛同志对此都做过重要阐述。

    2014年10月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在闽西上杭县古田镇出席全军政治工作会议时指出：坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。坚持党对军队绝对领导，必须坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制。各级党委要把落实党对军队绝对领导的制度作为第一位责任。“党指挥枪”，是历史的经验与昭示，也是现实的需要与呼唤，关乎党、国家和军队前途命运，必须毫不动摇长期坚持。

    （李庆刚，作者单位：中央党校党史教研部）