六个“升”：中国经济传递积极信号

    “中国经济一季度会出现‘开门红’吗？”

    “我认为这有充足依据和充分支撑。”面对记者的提问，国家发改委新闻发言人赵辰昕语气坚定地说。在前期重要经济指标在向好方向发展的基础上，3月中旬和下旬延续向好方向，积极因素进一步增加。

六个“升”蕴含积极变化

    “我想用六个‘升’来形容当前出现的积极变化。”赵辰昕在今天举行的国家发改委定时定主题新闻发布会上说。

    一是投资增速有所回升。前两个月，固定资产投资（不含农户）同比增长10.2%，增速比去年全年提高0.2个百分点，累计增速在一年以来首次回升。新开工项目计划总投资增长41.1%，这是2010年以来月度最高值。调研发现，3月保持了这种向好的态势。

    二是价格总水平有所回升。受食品价格上涨较多影响，2、3月居民消费价格同比均上涨2.3%。在政策预期、库存回补、主动减产、前期超跌等因素共同作用下，钢铁、电解铝等主要原材料产品价格出现一波明显上涨。3月份，工业生产者出厂价格环比由降转升，比上月上涨0.5%，是2014年1月份以来的首次上涨。同比降幅也比上月缩小了0.6个百分点。

    三是企业利润由降转升。受产品销售增长加快、出厂价格降幅收窄等因素共同作用，前2个月规模以上工业企业利润总额增长4.8%，新增利润355.4亿元，改变了去年全年利润下降的局面，是去年6月份以来首次月度正增长。

    四是房地产市场交易量明显回升。受房地产政策调整等影响，部分城市房地产市场成交活跃，商品房销售明显加快，前2个月全国商品房销售面积和销售额增长28.2%、43.6%，增速比去年分别提高21.7和29.2个百分点。

    五是财政收入增速回升。受房地产相关税收较快增长等因素影响，前2个月全国财政一般公共预算收入同比增长6.3%，分别比去年同期和全年提高4.6和0.5个百分点，为去年1月份以来最快增速。特别是地方财政收入实现两位数增长，前两个月增幅为10%。

    六是市场预期有所回升。3月份，制造业PMI为50.2%，比2月回升1.2个百分点，自去年8月以来首次回到荣枯线以上，一些积极变化开始显现。非制造业商务活动指数为53.8%，比2月份上升1.1个百分点，为近两年来的较大升幅，略高于去年同期水平，非制造业扩张步伐加快。

IMF调高对中国经济预期

    中国经济的积极变化也被国际货币基金组织（IMF）敏感地捕捉到——4月12日，IMF把2016年全球经济增速预估从3.4%降低至3.2%，把2016年美国经济增速预估从2.6%下调至2.4%，把日本经济增速预估从1%下调至0.5%，把欧元区经济增速预估从1.7%下调至1.5%。而唯独调高了对2016年中国经济增速的预估值。

    “在调降全球和发达经济体经济增速预测值的同时，IMF将我国2016年经济增速预测值由6.3%上调到6.5%。”赵辰昕说。当前我国经济运行继续保持在合理区间，国际和国内一些机构基本都预测，一季度我国经济增长将处于6.5%~7%的年度预期目标区间范围内。

    除了重要指标向着好的方向发展，经济结构调整也在扎实推进：农业形势总体稳定，消费、新兴产业和服务业保持较快增长，就业形势保持基本稳定。在赵辰昕看来，用电量的结构变化体现了新动能的增强——

    一季度，全国全社会用电量约13524亿千瓦时，同比增长3.2%，增速同比回升2.4个百分点。其中，第一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长7.8%、0.2%、10.9%和10.8%，增速同比回升9.7、0.8、4.0和8.2个百分点。3月当月，全社会用电量约4762亿千瓦时，同比增长5.6%，增速同比回升7.8个百分点。“可以看到，一季度全社会用电增速回升主要受第三产业和居民生活用电支撑，两者合计对全社会用电增长的影响度达到94%，拉高全社会用电增速3个百分点。”赵辰昕说。

    值得关注的是，一季度第三产业的用电中，信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长15.6%，金融、房地产、商务及居民服务业用电同比增长11.3%，增速同比回升5个百分点，体现了产业结构调整带来的积极变化。

简政放权激发投资活力

    稳增长，关键在稳投资。

    截至今年2月底，11大类重大工程包已累计完成投资54609亿元，比1月底增加1513亿元。

    从国家发改委审批核准的固定资产投资项目情况可以看出投资方向的变化——3月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目8个，总投资55亿元。其中，高技术项目总投资16亿元，社会事业项目总投资25亿元，占到了总投资的大头。

    在赵辰昕看来，投资方向的调整和引导将增强发展的后劲和百姓的获得感。一是加强国家重大科技基础设施建设，提高科技发展水平。如综合极端条件实验装置项目，将为我国物质科学基础研究和应用研究提供最先进的科技基础条件。二是增加民生领域的社会供给，提高教育和食品安全保障水平。如广州民航职业技术学院花都校区二期工程，将满足我国民航业持续快速发展对于民航专业人才的需求。国家食品安全风险评估中心项目，将满足我国食品评估事业发展的需求，显著提高我国食品安全风险监测、评估和预警水平。

    为了更好激发市场投资的活力，简政放权正在纵深推进。

    “围绕负面清单制度改革，下一步，将加快推进市场准入负面清单制度改革。”赵辰昕透露，目前已选择天津、上海、福建、广东4个自贸试验区所在省级行政区率先开展这项改革试点。

    “随着城市地铁投资审批权进一步下放，将更大激发地方的投资意愿。截至目前，国家已批复40个城市的轨道交通建设规划，规划总里程约8500公里。今年全国城市轨道建设项目投资总规模将达1.75万亿元。”赵辰昕透露。

    （本报北京4月13日电 本报记者 冯蕾）