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    光明日报 2015年10月08日 星期四

    新政策利好新能源汽车发展

    作者:魏青 《光明日报》( 2015年10月08日 02版)

        新能源汽车的发展近来成为中国高层的重点关注事项,最近国家连续出台和新能源汽车相关的多项政策,力图为这个行业的发展扫清障碍。9月23日,李克强总理主持召开国务院常务会议表示,加快配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施。9月29日的国务院常务会议在强调支持动力电池、燃料电池汽车等研发,开展智能网联汽车示范试点的同时,明确要求,机关企事业单位要落实车辆更新中新能源汽车占比要求,加大对新增及更新公交车中新能源汽车比例的考核力度,对不达标地区要扣减燃油和运营补贴;各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。

        面对雾霾肆虐,空气质量变差的严峻局面,加快大气污染治理,促进绿色消费与节能减排已经刻不容缓,而越来越多的汽车尾气污染也倒逼发展新能源汽车产业,提倡消费新能源汽车。这不仅是汽车文明的需要,更是汽车工业转型升级的大势所趋。通过一系列相关政策的不断推出,无疑会令新能源汽车产业发展趋势更加明朗,迎来重大的发展机遇。

        动力电池是新能源汽车产业链上最核心的部件之一,所谓“动力电池”,主要是锂电池。2014年,我国锂电池的产业规模达到715亿元,同比上扬15%,锂电池出货量也增长了11%,达52.8亿只。电池管理系统技术对新能源汽车技术的发展具有重要意义,直接影响到新能源汽车的安全可靠运行,通过统筹部署动力电池系统集成技术研发,加强与整车技术开发及应用的有效衔接,带动电池管理系统关键技术取得重大突破,是未来动力电池科研的主攻方向。有了支持动力电池、燃料电池汽车等研发的优惠利好政策出台,未来动力电池的产能、产量和产值都会快速增加。

        眼下,一些城市一方面大力鼓励新能源汽车发展,另一方面却对新能源汽车实行“摇号”上牌政策,客观上对新能源汽车的普及形成一定的阻碍。如北京最新一期新能源汽车摇号申请人数达到9448人,创历史新高,中签率则从前一期超80%降至40%。如今限行、限购政策将“退场”,无疑增加了新能源汽车行业发展的内生动力,政府通过围绕市场的需求来推进政策配套。新能源汽车配套政策的边际效应就不会减弱,消费者购买新能源汽车的积极性就会提高。

        目前电动车的充电标准很大程度上是由各车企产品决定的,标准的不统一也是电动汽车充电站建设的难点。到2014年底,中国建成充换电站780座,交直流的充电桩3.1万个。充电站建设的速度相对滞后,已经成为新能源汽车推广应用的瓶颈之一。对此,政府应该成立一个国家电动汽车充电基础设施的促进联盟,配合政府部门严格产品准入的管理。同时,依托联盟构建一个充电基础设施的信息服务平台,统一信息交换协议,有效整合不同企业和不同城市充电服务平台的信息资源。

        虽然今年上半年汽车销量增速大幅放缓,新能源汽车销量却增长2.5倍。不过,毕竟基数小,总量也小。上半年中国品牌乘用车销售418.46万辆,新能源乘用车仅占1.4%。中国新能源汽车产业能否借助政策利好的东风,实现快速发展,我们将拭目以待。

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