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    光明日报 2015年09月30日 星期三

    打造县域城市中心,推进新型城镇化

    作者:湖北金东山商业集团董事长 李建平 《光明日报》( 2015年09月30日 16版)
    李建平

        目前我国县域城镇化发展中存在外延粗放式发展的问题,片面注重城市规模扩张,重工业发展轻第三产业,重外延拓展轻内涵提高,重改善形象轻完善功能,县域城市功能不够完善,职能分散,规划定位不明确等等。

        新型城镇化主要是三化:产业化、居民城市化、入城农民市民化,是以人为本的新型城镇化。我们总结多年城市建设的经验,发现要发展县域新型城镇化必须做好两方面工作:一方面,用创新模式打造县域城市中心,推动县域城市化发展。县域城市化进程的重点在于集中发展分散性城市服务体系,着力于功能升级,形成规模,设施齐全、服务完善的新型城市中心。要围绕县域城市居民的需求,改善人居环境,提升城镇居民的生活品质;要建设集购物中心、休闲中心、文化娱乐中心、美食中心、金融中心等多功能于一体的县域新城市中心;要引入互联网技术,适应未来城市信息化网络化发展;要以“规范管理、共赢发展”的经营理念,建设、运营县域城市中心。

        另一方面,用金融工程推动县域新型城市中心建设。县域新型城市中心是一项系统化工程,是长期运作项目,资金需求大,要在多地域复制,没有金融工程的参与和推动是难以实现和快速发展的。要探索混合所有制模式,通过合资公司在股交所挂牌,申请发债、基金,引入保险资金,众筹等各种金融工具筹集资金,用金融工程帮助商家筹集资金,解决融资难、融资贵等问题。

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