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    光明日报 2015年07月06日 星期一

    上合组织迈向新征程

    作者:刘思硕 《光明日报》( 2015年07月06日 12版)

        7月9日至10日,上合组织成员国元首理事会第十五次会议将在俄罗斯乌法举行。各国元首将共谋组织发展大计,就地区安全和发展等重大议题深入交换意见,并按惯例通过政治宣言及多边合作成果文件。更引人关注的是,峰会有望实质性启动上合组织扩员进程。如各方届时就吸收新成员通过决议,将是上合组织发展里程碑式的重大事件,标志着组织从此迈入新阶段。

        上合组织扩员既是自身不断发展壮大的必然方向,同时也顺应了本地区国家日益强烈的合作意愿。截至目前,已有十余个国家申请成为成员国、观察员国或对话伙伴国,多个国际组织同上合组织建立了合作关系。人们不禁要问,上合组织的吸引力和生命力何在?

        从时代背景看,上合组织符合世界多极化、经济全球化的发展潮流。当前,国家间相互联系日益紧密,彼此依存不断加深,区域一体化趋势持续增强。各国对共同的、可靠的安全与发展需求明显上升。上合组织积极倡导在平等互利基础上谋求共同发展,通过搭建多边平台有效聚合各方力量,共同促进地区整体稳定和繁荣,使各国都能分享区域发展带来的利益。

        从自身特点看,上合组织开创了不结盟、不对抗、不针对第三方的新型国际关系模式。成员国在充分尊重彼此主权前提下,平等地开展互利合作。这一模式代表了世界和平、发展与合作的趋势,能够最大限度地加强各国彼此信任,消除隔阂和矛盾,提升合作效率,为世界和谐发展注入正能量,必然得到更多国家的拥护和支持。

        从发展成就看,上合组织经过14年的不懈努力,已形成安全、务实、人文三大支柱,合作卓有成效。有力打击“三股势力”、有效应对毒品走私和跨国有组织犯罪等安全威胁是上合组织长期核心任务,为维护地区安全稳定提供了重要保障。不断深化的经贸、金融、能源、交通、农业等领域务实合作,为成员国经济发展持续注入动力。日益密切的人员往来和文化交流,增进了各国人民相互了解和友好感情。

        上合组织的发展成就得益于成员国共同努力。中国作为上合组织的“发祥地”,一直将组织发展视为外交优先方向和践行新型大国关系理念的重要平台。长期以来,中国坚持弘扬“上海精神”,倡导建立命运共同体,不断巩固组织的向心力和凝聚力。中国切实体现大国担当,多次为本组织交通、能源、通信等合作项目提供大规模信贷支持,为成员国培训各领域专业人才。中国积极推动“一带一路”战略,促其与成员国发展战略对接,着力创造更多利益契合点和合作增长点。“计利当计天下利”,中国用实际行动展现了自信、坦诚、务实、合作的大国姿态,赢得了地区国家的广泛理解和尊重。

        “善弈者谋势”。当前,国际和地区形势继续发生深刻复杂变化。“三股势力”沆瀣一气,阿富汗局势负面效应持续外溢,传统与非传统安全威胁相互交织,地区安全环境更趋复杂。与此同时,世界经济进入深度调整期,复苏之路依然曲折,地区各国经济普遍面临下行压力,改善民生任务更加艰巨。上合组织如何因应形势变化,加快推进转型升级,化危为机,是组织当前发展阶段的迫切任务,也是此次乌法峰会的重要使命。习近平主席将同各国元首一道,共同规划组织长远发展,携手深化各领域合作,加强组织能力建设,扩大国际交流。相信在上合组织各国领导人的正确引领和大力推动下,上合组织将以更为自信的步履,更加开放的姿态,昂首阔步迈向波澜壮阔的新征程。

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