《我国城市生活垃圾管理状况评估研究报告》发布

    日前，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员宋国君教授及其团队发布了《我国城市生活垃圾管理状况评估研究报告》。

    报告从无害化、减量化、资源化、低成本化四个方面对城市生活垃圾管理状况做了评估，数据来源主要为公开的二手数据，并尽可能搜集了其他不同来源的信息资料进行交互验证。

    报告认为，我国城市生活垃圾管理无害化水平不高，且缺乏连续达标排放的证据，进入无害化处理设施的生活垃圾并非都进行了标准的无害化处理，特别是渗滤液的超标排放较为普遍；减量化没有进展，对于生活垃圾分类试点城市，人均生活垃圾清运量也并非都呈下降趋势，生活垃圾减量化具有较大潜力；资源化水平低，北京、本溪、牡丹江、苏州等城市的纸类回收率分别为25.32%、24.74%、61.52%、20.11%，城市间差异大，进一步回收的空间较大；垃圾处置成本数据公开不完善。近年来环卫设备投入增长迅速，与垃圾清运量的增长不匹配，存在设备闲置问题。单位垃圾末端处置支出普遍较低且不同城市差异较大，低于平均水平的城市可能存在污染物排放超标现象。

    报告提出，应制定城市生活垃圾源头分类和信息公开法规，明确分类对象、分类与投放方法、奖励与惩罚措施等内容，明确信息公开内容、公开方及其责任、公开频率、公开范围、公开方式和渠道等；中央政府应规定城市生活垃圾管理目标并每年公布城市生活垃圾管理绩效评估报告；应对生活垃圾卫生填埋场和焚烧厂执行水和空气的排污许可证制度。