像保护农田一样保护草原

    政府工作报告中指出，森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。内蒙古草原资源丰富，今年春节期间上映的电影《狼图腾》，又使草原的生态状况引人关注，记者为此采访了内蒙古蒙草抗旱公司董事长王召明委员。

    记者：本次两会，你关于生态文明建设的提案有4份，其共性诉求是什么？

    王召明委员：粗放的发展方式，用破坏“绿水青山”的代价换来了所谓的“金山银山”。到头来人们发现空气、水、绿树有了问题，再有钱也不健康、不幸福。我的4份提案，就是要人们牢固树立生态优先发展理念。这4份关于生态建设的提案，一是建议国家加大依法治草力度，适时启动《草原法》修订计划，像保护基本农田一样保护基本草原。二是加大对草产业的支持力度，建议将牧草产业产值纳入国民经济统计指标体系，扩大人工种植优质牧草面积，增加人工草地补贴。三是建议进一步完善草原生态补奖机制。四是建议加大京津风沙源治理二期工程中草原建设的支持力度，加大国家对退牧还草工程的支持力度。

    记者：草原生态建设对国家生态安全有何重要意义？应如何完善草原生态保护补奖政策？

    王召明委员：内蒙古北方草原，是中国的生态屏障。草原破坏了，就会加快沙化、沙尘的南下趋势，对国家生态安全构成威胁。2015年是第一轮草原补奖政策实施的最后一年，这项政策应该坚持下去并加以完善。草原补奖政策实施以来，内蒙古草原保护与建设力度不断加大，落实草原补奖任务10.2亿亩，其中落实禁牧面积4.5亿亩，草畜平衡面积5.7亿亩。但我们要有危机感，目前草原生态环境仍处于整体遏制、局部好转的相持阶段，全面好转并非一日之功。

    建议扩大禁牧面积，将所有退化和沙化草原列入禁牧范围，适当扩大补助奖励范围。现行的禁牧补贴和草畜平衡奖励标准均是参照2010年牛羊肉价格制定的，与持续走高的生产成本和畜产品价格的矛盾十分突出。如果不提高补助标准，农牧民的生活质量就会下降，挫伤保护草原的积极性。（本报记者 高平）