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    光明日报 2015年01月23日 星期五

    南京海关:改革改出通关“新气象”

    作者:本报记者郑晋鸣 通讯员陈银健 《光明日报》( 2015年01月23日 07版)

        本报南京1月22日电(记者郑晋鸣 通讯员陈银健)日前,记者从南京海关获悉,2014年南京海关把优服务、惠企业、促发展作为改革目标,推出了一系列改革举措,给进出口企业带来通关便利的同时,在支持江苏外贸稳定增长方面也取得了显著成效。

        2014年8月,南京海关在海关系统率先启动复制推广上海自贸区创新制度。结合前期卡口的建设经验,南京海关落实自贸区“智能化”卡口验放制度,先后通过建成电子车牌、IC卡等自动识别系统,运用智能卡口验放系统对进出卡口的车辆进行智能验放,减少了人工干预。目前关区全部特殊监管区域、空运及海运卡口已全部实现了智能化验放,其中特殊监管区和空运卡口自动验放率已达到95%以上,车辆通过卡口的平均时间仅为10秒钟,有效提高了货物流通速度。

        “无纸转关改革”也是改革的一大亮点。南京海关在转关监管环节取消纸质单证和人工验封,实现申报数据和实际物流数据的电子绑定和实时监管。通关无纸化改革后,海关能够通过计算机系统综合分析随附单证电子数据,进行有效的风险分析,提升监管效能。

        南京海关还主动会同江苏省商务、检验检疫等部门加快推进关检合作“三个一”,即一次申报、一次查验、一次放行,与江苏省检验检疫局签署新一轮合作备忘录,“三个一”改革覆盖关区所有23个隶属海关,企业平均通关时间减少3天,每个集装箱节约费用20元。

        此外,南京海关取消14项内外审批事项,报关企业注册、设立保税仓库、删改报关单等手续也得以简化,大大推动了贸易便利化。同时,南京海关对62家高信用企业实行担保验放,将AA类企业查验率降至1%,并且逐步取消海关下属事业单位收费项目,合力整顿了借海关名义乱收费现象。

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