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    光明日报 2014年09月21日 星期日

    第二十次全国地方立法研讨会召开

    王晨强调坚持在法治框架内推动改革

    作者:本报记者王逸吟 《光明日报》( 2014年09月21日 03版)

        本报上海9月20日电(记者王逸吟)第二十次全国地方立法研讨会20日在上海召开。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨出席会议并讲话,强调发挥立法的引领和推动作用,实现立法与改革决策相衔接,坚持在法治框架内推进改革。

        王晨指出,要准确把握新形势下加强和改进立法工作的着力点。一要着力发挥立法的引领和推动作用。进入全面深化改革的重要时期,立法的功能应从注重总结实践、提炼经验转变为重视引领、增强前瞻。关键是要实现立法与改革决策相衔接,坚持在法治框架内推进改革。二要着力发挥人大及其常委会在立法中的主导作用,把握对立法决策、立法起草的主导,积极发挥人大代表作用,切实加强对立法工作的组织协调。三要着力提高立法质量,努力使我们的法律法规立得住、行得通、真管用。

        王晨表示,要进一步完善立法体制机制。一是贯彻落实中央精神,修改完善好立法法。在修改立法法过程中,要尊重地方、基层的首创精神,总结立法法实施以来地方人大在创新立法工作机制方面积累的好经验,尽可能将一些实践证明较为成熟的做法规定到立法法中。二是继续推动立法工作机制改革创新,不论是国家立法工作,还是地方立法工作,都要解放思想、实事求是、与时俱进。

        本次研讨会的主要任务是总结交流国家和地方立法工作中的好经验好做法,研究新形势下加强和改进立法工作的思路和举措。全国人大法律委、全国人大常委会法工委、各省区市人大常委会有关负责人出席会议。

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