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    光明日报 2014年06月25日 星期三

    “管好这只闲不住的手”

    倪迅 《 光明日报 》( 2014年06月25日   03 版)

        本报北京6月24日电(记者倪迅)全国政协十二届常委会第六次会议正在北京举行。本次会议的主要议题是围绕“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”建言。

        对市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”如何形成正向叠加合力,政协常委和与会政协委员提出了有价值的建议。

        王全书委员认为,政府这只“看得见的手”,一定不要成为“闲不住的手”。“行政审批权力需要再‘瘦身’,甚至‘割肉’,该取消的严格取消,该调整的调整,该下放的下放,不要明放暗收,坚决管好政府这只‘闲不住的手’。”

        “行业协会可以适当、有序地承担部分政府职能转移。”陈章良常委在发言中说,目前在发达国家,政府向社会团体转移职能已成为普遍现象,我国香港同样如此,比如一名工程师的专业资格是由香港工程师学会来认证,而不是政府。“一些职业资格认证、科研评估等都可以交给行业协会,政府没必要大包大揽。”

        胡四一常委建议,“政府要做到不越位、不错位、不缺位,主动向协会‘赋权’,这样能有效解决多头监管问题。”应该将专业服务业管理纳入法制化轨道,加快行业协会与政府行政机关“脱钩”,推进政府职能转变。

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