法治天下岂容霸道行径

    美国司法部上周宣布，以所谓网络商业窃密为由，起诉我国5名军方人士。紧接着，美方高官、媒体轮番出场，或声称被诉人士系“国家行为者”，或鼓噪中国国有企业从中牟利，甚至诬蔑中国政府支持此间谍活动。种种怪论，极尽抹黑中国之能事。美方还装腔作势，妄称外交努力的失败才导致其诉诸法律手段。在世人看来，美方指控不过是拙劣的闹剧，凸显其霸道行径。

    霸道表现之一是指鹿为马。美方的起诉书洋洋洒洒6项罪名、31项指控，列明“作案”时间，描述“窃密”手法，可谓言之凿凿。但细加分析，姑且不论其捏造事实、无中生有，上述种种，充其量只能说明有关美国公司遭到了黑客攻击，却不能证明此类攻击系5名被诉人士所为，更无法证明中国政府卷入其中。至于有关窃密使中国企业获利，起诉书没有提出任何证据，只是猜测因被窃情报具有重大商业价值，而被窃时机适逢美国公司与中方企业谈判，故中方企业借此取得竞争优势。此种谬论明明就是主观臆断，何谈法律论证？就是这样一份经不起推敲的起诉书，一些美国政客却如获至宝，借题发挥，肆意将脏水泼向中国政府和中国军人。此等行径，只能暴露其抹黑中国的真实意图，以及欲加之罪何患无辞的伎俩。

    霸道表现之二是未审先判。稍了解美国法律的人都知道，在美国打官司，起诉的门槛并不高。就本案而言，只要达到较低的证据标准——“可能的根据”标准——即可提出起诉书，而要予以刑事定罪则必须达到“排除合理怀疑”的高标准。起诉和定罪之间咫尺天涯。根据正当程序和人权原则，在法庭定罪前，应首先推定嫌疑人无罪，此时美国政府理当谨慎表态。但此案中，一向标榜“法治”的美国，却急于公布起诉书，大张旗鼓，开动所有宣传机器，高调炒作，企图造成“未审先判”“有罪推定”的效果，先声夺人，混淆视听。历史上，美方在国际关系中惯用此类捕风捉影、强加结论的手法，以达到不可告人的目的，例如“指证”伊拉克藏匿大规模杀伤性武器以发动第二次海湾战争，就是典型的例子。

    霸道表现之三是贼喊捉贼。去年的“棱镜门”事件曝光美国政府的全球网络监控活动，令其在国际社会面前失尽信义，狼狈不堪。美方一直未就此向各国作出交代，现在反而借此案将网络间谍活动区分为“旨在维护国家安全的情报搜集”和“网络商业窃密行为”，并宣扬前者属“国际惯例”，强调后者应依法追责。从法律角度看，美方的所谓“区分”纯属“自创”规则，毫无法律根据。各国的国内法未作此规定，美国参加的欧洲委员会《网络犯罪公约》亦未将服务商业目的作为判定是否实施网络犯罪的要素。这种“区分”不但不能令世人信服，即使是美国内部也有人提出了质疑。曾任小布什政府助理司法部长的杰克·戈德史密斯就撰文指出，美国在网络间谍活动上划出的界限，在法律上根本站不住脚。显然，美方此举是想“一石二鸟”——一来打击可能有损美国利益的活动，维护美国的所谓“绝对安全”；二来粉饰美国损害别国利益的行径，为其继续实施全球网络监控活动编造借口。这是典型的双重标准，虚伪至极。不过，失道寡助，在世人面前美方的这一套把戏已是路人皆知。

    美国是互联网的创立者，拥有互联网领域最为顶尖的人才、最为先进的技术。善用这些资源和优势，致力于构建公平合理的网络空间秩序，其会赢得世界尊重；滥用这些资源和优势，谋己私利，为害四方，其将走向穷途末路。法治是当今世界的主题，制网图霸，必不容于国际正义。