“开局良好，前景更好”

    “中国经济前景如何？”“今年将着重推进哪些重要改革？”“民生领域有何新期待？”……在5日召开的十二届全国人大二次会议的首场记者会上，国家发展和改革委员会主任徐绍史为中国经济答疑解惑。

“经济运行的基本面没有改变”

    “中国经济会不会出现危机和衰退？”发布会一开始，媒体首先就近期一些海外机构唱衰中国经济的现象发问。“这个不要紧，我们要看大局。”徐绍史镇定地回应道。

    何谓大局？“2013年中国经济实现了稳中求进、稳中向好的良好局面。GDP增长7.7%，CPI上涨2.6%，新增就业1310万人，全国居民人均可支配收入增长8.1%。”谈到成绩，徐绍史还着重提到去年经济发展中的两个“首次”：货物进出口总额达到25.8万亿元，首次成为世界第一大货物贸易国；第三产业占GDP的比重达到46.1%，首次超过第二产业。

    数据显示，今年前两个月PMI、日均发电量增幅、铁路货运量等数据出现回落，徐绍史认为这与春节假期及冬季气温偏高有较大关系。“中国经济运行的基本面没有改变，经济增速的小幅波动是正常的，也是符合经济规律的。”徐绍史说。对于未来，他自信地给出八个字：“开局良好，前景更好。”

“改革的号角已经吹响”

    在徐绍史看来，过去一年的改革最突出的亮点表现在转变职能、简政放权上。

    他提出，今年要在行政体制改革和完善市场体系、国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、城乡一体化体制机制改革、构建开放型经济新体制和生态文明制度改革等领域争取新的突破。“改革的号角已经吹响，改革的战书已经下达，一分部署、九分落实。”他表示要勇于担当，背水一战，努力把全面深化改革的宏伟蓝图变为现实。

    对于政府工作报告中提出今年GDP预期增长在7.5%左右的目标，徐绍史坦言今年经济运行将较为复杂，“上限是物价总水平不能突破3.5%左右，下限是经济增速不能滑出7.5%左右，城镇新增就业不能少于1000万人”。他认为通过持续创新宏观调控的思路和方式，今年经济增长的预期目标一定能实现。

 “坚持改”“保基本”“还要管”

    价格改革牵一发而动全身。“今年的价格改革难度比较大，既要保持物价总体稳定，又要保障居民的基本需要，还要推进价格体制改革，这个掌控起来难度是非常大的。”徐绍史表示。

    “坚持改”“保基本”“还要管”——徐绍史用九个字概括价格改革方向：继续放开一部分价格和收费的管理；价格变动要保障居民的基本需要；对教育、医疗、金融等领域的价格监管要进一步加强。

    徐绍史着重罗列了今年民生领域几件要做的大事：城镇职工基础养老金要争取全国统筹，完善城乡低保制度；改善农村学校和薄弱学校的办学条件，提高重点高校招收农村和贫困地区学生的人数，全面推进各级教育的考试招生制度改革；城乡居民基本医疗保险制度争取实现整合，健全重特大疾病的医疗救助制度……（本报记者 温源）