查处“保护伞” 斩断利益链

    缘 起

 

    2月9日，广东东莞部分娱乐服务场所存在卖淫嫖娼等问题被媒体曝光后，公安部要求各级公安机关严肃查处、严厉打击涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪活动。

 

    四川、浙江、江苏、湖北、山东、山西等地公安机关迅速行动，集中彻查娱乐场所、浴室、旅馆等公共场所，严厉打击黄赌毒。一场全国范围内的“扫黄”歼灭战已经打响。

 

    严打黄赌毒，百姓期待，社会关注。各地有哪些最新进展？如何查处背后的“保护伞”？记者日前采访了多方人士。

 

各地重拳“扫黄”，净化社会风气

 

    针对全国范围内开展的“扫黄”行动，国家行政学院教授竹立家表示，黄赌毒泛滥影响了社会风气，带坏了党风政风，必须彻底扫除。“扫黄”有助于净化社会风气、纯洁权力，构建社会信任，形成向善有序的社会氛围。

 

    据公安部相关负责人介绍，今年元旦前，公安部还就元旦、春节“两节”期间扫黄扫赌工作作出专题部署，指挥破获了辽宁沈阳舒某等人特大组织卖淫团伙案、内蒙古通辽“丽水国际洗浴中心”组织卖淫案、广东湛江梁某容留越南妇女卖淫案等一批涉黄大要案件。

 

    “国家治理体系和治理能力现代化，不仅要求党风清正，也需要社会风气清正。”中国社科院马克思主义研究院研究员辛向阳说，从中央八项规定到党的群众路线教育实践活动，再到扫除黄赌毒等违法犯罪，反映了社会治理各环节环环相扣、紧密相连。

 

“保护伞”发现一起，查处一起

 

    2月9日，广东东莞部分娱乐服务场所存在涉黄等问题被媒体曝光。公安部立即召开专题会议，要求严肃追究当地公安机关领导责任，坚决打击卖淫嫖娼活动的组织者、经营者及幕后“保护伞”，并派出督导组指导、督办案件查处。

 

    “有的地方黄赌毒泛滥，其背后一定有‘保护伞’。”辛向阳说，这种“保护伞”来自公安系统内部或其他政府部门，而涉及公安、司法部门的“保护伞”危害更大。坚决查处涉黄违法犯罪背后的“保护伞”，斩断“黄流”利益链，是防止其死灰复燃的前提。

 

    北京大学法学院教授姜明安赞成辛向阳的看法。他说，公安系统内部有关人员充当“保护伞”，损害了执法队伍形象，降低了司法公信力，使执法效率大打折扣，更重要的是伤害了干群关系。

 

    公安部16日发布消息，要求各级公安机关坚持从严治警的方针，对不作为、乱作为甚至徇私枉法等侵犯群众利益的违纪违法行为，要发现一起，坚决严肃查处一起。此前，因接报警涉黄行为处置不力，东莞10名民警受处分，处分从记过到撤职不等。广东省委也对多名扫黄不力负责人进行问责处理，包括广东东莞市副市长、市公安局局长严小康在内的一批“治黄”不力者被免职、处罚，并责令东莞4名镇党委书记在全市范围内公开道歉。

 

    17日，公安部再次重申，对娱乐服务场所等涉及卖淫嫖娼和色情表演、聚众赌博、吸贩毒、黑恶势力及“保护伞”的，要发现一起、坚决查处一起。失职渎职者将严肃追究当地公安机关领导和有关民警的责任，对构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任。

 

    对此，辛向阳认为，这无疑给涉黄犯罪的当事人及“保护伞”一记棒喝，奉劝他们切莫抱有侥幸心理。公安机关定会顺藤摸瓜，揪出背后“保护伞”，坚决斩断潜在的“黄流”利益链。

 

反腐“动真格”，领域不断扩展

 

    竹立家表示，这次全国范围内的“扫黄”行动，与以往有很大不同，不仅彻查清理涉黄场所，还处理多名公安系统内部人员及地方党委领导，深入到制度层面，规范并纯洁官员权力。

 

    姜明安认为，社风民风与党风政风相互影响，黄赌毒泛滥，与社会主义核心价值观背道而驰，腐蚀了党员干部队伍，导致腐败问题易发多发。

 

    辛向阳表示，有些腐败问题往往与黄赌毒违法犯罪联系在一起，但不管哪个领域，中央坚持既打“老虎”，又抓“苍蝇”。无论“老虎”在哪里栖身、“苍蝇”落在哪个角落，最后都会被抓。“全国范围内‘扫黄’，有助于扫除滋生这种违法犯罪的土壤，消除腐败现象。”

 

    建设法治中国，需要一支清正、廉洁、高效的执法队伍。辛向阳说，“扫黄”歼灭战，必须清除政法队伍中的消极腐败分子，将习近平总书记强调的“扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马”真正落到实处。

 

    专家认为，权力包括司法权力的运行缺乏公开透明，是涉黄犯罪“保护伞”存在，并滋生腐败现象的重要原因。“扫黄”行动中，多位干警、官员受到问责、追责，为官员运用权力敲响了警钟，即权力运行应在阳光下进行，做到公开透明，接受公众监督。（本报记者 王昊魁 靳昊）

 

链 接 “扫黄”在行动

 

    天 津

 

    2月17日晚22时至18日凌晨4时，天津公安机关出动警力4000余名，在全市范围内组织打击“黄赌毒”违法犯罪集中统一行动。

 

    浙 江

 

    2月9日以来，浙江省公安机关侦破涉黄刑事案件32起，抓获卖淫嫖娼活动的组织者、经营者56人。

 

    湖 南

 

    郴州、常德、耒阳等地开展了扫黄禁赌集中行动。2月17日，常德市公安局出动1000余警力，对城区涉黄涉赌场所展开地毯式清查，拉开了为期一个月的扫黄专项行动的序幕。

 

    山 西

 

    山西省公安厅2月18日对外发布，近日山西在全省范围内集中开展打击涉黄违法犯罪的专项行动，查处了一批涉及“黄赌毒”的案件，依法刑事拘留19人，行政拘留185人。

 

    吉 林

 

    吉林省公安厅于2月13日组织召开视频会议，专题部署了全省“扫黄铲赌攻坚战役”。

 

    青 海

 

    2月17日至18日，青海省西宁市公安局出动警力1100余人清查“黄赌娼”违法犯罪行为，抓获违法嫌疑人92人，对9家行业场所进行了取缔、关停。

 

    贵 州

 

    2月17日21时，该省公安机关打响严厉打击卖淫嫖娼违法犯罪专项行动，截至2月18日10时的首次集中行动中，共出动警力15055人次，查处卖淫嫖娼治安案件99起，查获涉嫌违法犯罪人员264人。

 

    陕 西

 

    2月16日晚9时至17日早8时，安康市公安局派出400多名警力，重点对市区美容美发、足疗、桑拿洗浴按摩场所、夜总会、酒吧、歌舞娱乐场所等公共复杂场所进行检查。

 

    四 川

 

    成都、宜宾、南充、凉山州、雅安、广元等地都开展了查处“黄赌毒”集中整治行动。2月10日以来，成都市各级公安机关治安、禁毒部门快速反应，在查处“黄赌毒”集中整治行动中，共出动警力6500余人次，清查娱乐场所600余家。

 

    （本报记者 谢文整理）