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    光明日报 2014年01月16日 星期四

    北京酝酿用居住证取代暂住证

    董城 《 光明日报 》( 2014年01月16日   10 版)

        本报北京1月15日电(记者董城)刚刚召开的北京市委十一届四次全会,明确了包括制定人口总量中长期调控目标在内的首都改革十大任务。会议提出,计划围绕破解“城市病”难题,科学制定人口总量中长期调控目标,综合运用经济、法律、行政等手段,完善以业控人、以房管人、以证管人等人口调控措施,实施居住证制度。

        日前,北京市政协委员、市政府法制办公室党组书记周继东透露,人口居住证制度是国务院正在推动的一项制度,北京也正在抓紧推进之中,已酝酿用居住证制度替代现在的暂住证。

        有专家指出,暂住证的“暂”字长期以来使许多常住北京的人缺乏归属感。推广居住证,不仅在名称上更加体现平等意识,还将附加诸多公共服务内容,使没有北京户籍,又常年工作、生活在北京的人在很多方面享受到北京市的公共服务。

        早在2003年,北京市就出台了《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》,为符合条件的来京人才办理俗称“绿卡”的《北京市工作居住证》。此次北京市酝酿推广居住证,其功能属性与已有的工作居住证有所不同。前者将面向在京人口普遍实施,后者则依然只针对来京人才。

        根据惯例,一项地方行政法规从酝酿出台到正式实施,往往需要经历相对漫长的过程。根据行政管理有关职权,北京市暂住证由北京市公安局制发,属地公安机关户籍管理部门负责办理。截至记者发稿时,北京市公安局新闻办有关人士表示,尚未接到停办暂住证的通知,也未获知办理居住证的相关程序。

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