上海浦东工商质监和食药监“三合一”

    本报上海1月12日电（记者曹继军、颜维琦）上海浦东日前宣布，其工商、质监、食药监部门完成“三合一”整合，成立新的市场监督管理局，将致力构建起覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系。此举发全国先声，引发各界关注。三局合并后，将破除原有的职能分散、交叉、缺位和错位等弊端，避免互相扯皮和“九龙治水”，促进监管到位，特别是有望更有效解决市场监管领域特别是食品安全监管领域存在的监管真空和盲点问题。

    上海市浦东新区区委副书记冯伟称，三局合并后，将首先打破分段管理的格局，进一步实现市场无缝隙监管，加快形成“一体化、广覆盖、专业化、高效率”的市场监管体制。记者了解到，历经三个多月，浦东新区原工商、质监、食药监三个局已完成职能、机构以及人员的整合，内设机构由原来的29个减少至17个，精简了41.4%；机关编制从264名减少至198名，精简了25%。整合后，监管力量“下沉”，基层基础夯实，全局80％以上的人员在一线从事行政执法工作。除专业性强、风险性高的事项外，凡能由基层监管机构承担的综合执法事项，全部下放基层。