习近平总书记高度重视干部人事和选人用人问题。他强调,要坚持正确的用人导向,发挥好风向标的作用,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选好用好。这对于新形势下加强干部队伍建设、巩固党的领导核心地位具有重大而深远的意义。
一、用人之要重在导向
习近平总书记强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们党自成立以来,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。毛泽东同志曾经提出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。改革开放伊始,邓小平同志指出,有了正确的思想路线、正确的政治路线,如果组织问题不解决好,正确的政治路线的实现就无法保证。随着改革开放的深入,江泽民同志多次强调,在选拔任用干部时,要坚持党的原则,坚持公道正派的用人标准和干部政策。十六大之后,胡锦涛同志着重强调,要坚持把干部的德放在首要位置。十八大以来,党的事业和党的建设进入一个新的历史时期,干部队伍和人才队伍建设任务更加艰巨。习近平总书记在今年全国组织工作会议上再次强调,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,就有什么样的党风。
用什么样的标准选人、选什么样的人,不仅决定着干部作风和干部队伍的发展,而且关系到党的作风、党的形象、党的团结和党的力量,也影响着凝聚人心、民心向背和事业成败。只有坚持正确用人导向,才能建成组织满意、干部支持、群众拥护的好班子;才能调动干部为民造福、干事创业、创先争优的积极性;才能培养出顾全大局、发扬民主、求真务实的好作风;才能最终为加快建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”奠定坚实的思想、政治和组织基础。
习总书记强调,在新的历史时期,要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。按照习总书记的要求,我们要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须站在全球的高度,从党的长期可持续执政的视角来看待这一问题。人才资源是第一资源,当今世界各国政党在治国理政方面的竞争,集中体现在人才和执政骨干、执政团队的竞争。我们党作为长期执政的政党,具有国外许多执政党都不具备的一大特色和优势,国内绝大多数的人才资源都源源不断地集聚到我们党的周围,使得我们有可能发挥更大的人才资源优势。但要做到这一点,必须形成正确的用人导向和科学的用人制度,使这些人才资源、干部资源能够发挥潜力、形成合力。
二、坚持具有时代内涵的好干部标准
习近平总书记指出,好干部的标准,大的方面说就是德才兼备。不同历史时期对干部德才具有不同的时代内涵。新形势下,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
坚持“信念坚定”的用人标准和导向。理想信念坚定是好干部第一位的标准。习总书记强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”。当前,我国改革发展和全面建成小康社会已进入关键阶段,迫切需要把具有坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗,具有良好政治素质、理论素质和党性修养的优秀干部选拔到领导岗位上来。
坚持“为民服务”的用人标准和导向。为民服务是党的根本宗旨和先进本色。按照习总书记的讲话精神,做一个好干部,应当“公”字当头,以“民”为先,尊重群众、为了群众、依靠群众,让“官”真正成为为人民服务的岗位,“权”真正成为为人民服务的工具。他强调,各级干部要增强服务意识,提高服务水平,带着感情帮助基层解决实际困难,带着真情为群众办实事、办好事,在服务人民群众中走在前、作表率。
坚持“勤政务实”的用人标准和导向。勤政务实是好干部履职之要。习总书记强调,好干部要敏于行、慎于言、降虚火、求实效,实一点,再实一点,保持“功成不必在我”的境界,一张好的蓝图干到底。要重用那些肯实干、讲实话、求实效、出实绩的干部,重用那些不动摇、不懈怠、不折腾、不圆滑的干部;要特别关注那些在艰苦环境和岗位上作出成绩的干部,大力选拔那些在一线和基层勤奋工作、实绩突出、品格优秀的干部。
坚持“敢于担当”的用人标准和导向。敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。习总书记强调,真正敢于担当的“好干部”,就是具备责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。
坚持“清正廉洁”的用人标准和导向。清正廉洁是好干部正气之源。习总书记强调,要把从严治吏、从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,要树立正确用人导向,使清正廉洁、公众形象好的干部,得到褒奖和重用;使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部,受到警醒和惩戒,用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心。
三、着力培养选拔党和人民需要的好干部
习近平总书记对如何培养选拔党和人民需要的好干部做了许多精辟的阐述,鲜明提出并系统回答了“怎样是好干部,怎样成长为好干部,怎样把好干部用起来”这三个干部工作的根本问题。按照总书记的要求,当前要着重抓好以下几个关键环节:
双管齐下让好干部成长起来。习总书记强调,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。自身方面,主要是不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。要认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,提高思维能力,正确判断形势,始终保持政治上的清醒和坚定。要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。
科学合理地把好干部用起来。时下,有的地方和部门,正确用人导向并没有得到很好体现,一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用,一些踏实干事、不跑不要的干部却没有进步机会,干部群众对此意见很大。习总书记强调,一定要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。要健全考察机制和办法,多渠道、多层次、多侧面深入了解,要全面、历史、辩证看干部,要引导干部更加关注长远利益,更加对下面和群众负责,更加愿意到艰苦的岗位和落后地区工作,以科学的选人机制促推科学发展,激发各级干部工作的积极性、主动性和创造性。
以良好的用人导向营造清正的党风环境。党风和社会风气的形成需要引导,最有力的引导莫过于用人导向。习总书记强调,选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。要贯彻习总书记从严治吏的思想,坚决打击用人不正之风和吏治腐败,提高干部选拔任用工作质量和水平。要着眼于党的事业发展需要选人用人,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒,对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、买官卖官的决不姑息。要让人民群众真切感受到,“官”是要“干出来的”,不是“跑出来的”;“官”是要“赢得公认的”,不是“少数人说了算的”;“官”无论大小,首先是“民”,最终也是“民”,要坚决反对和破除“官本位”,防止“职位”和“特权”的屏障把干部和人民群众隔离开来。
(作者单位:中央党校)