小县城办出大文化

    自编、自演、自乐，白天劳作，晚上歌舞，像这样有滋有味的幸福生活，已经成为陕西省石泉县广大群众的一种生活常态。

    参与、参演、参赛，政府搭舞台，社团做主力，群众当主角，如今石泉县的群众文化展演走南闯北，异军突起，让世人睁大了眼睛。

    近两年，位于秦巴山区的国家贫困县——石泉县牢牢锁住“建设文化强县”这一目标，创新大文化建设政策体系，以繁荣群众文化为核心，按照“政府主导、社团主力、群众主体”的思路，不断发展壮大群众社团组织，培养基层文艺骨干，打造群众文化活动品牌，使全县文化事业走上了大发展、大繁荣的“康庄大道”。

小社团大作用

    池河镇五爱村八组的陈强翠，是一名留守妇女。以前她闲着没事干，不是和邻里唠家常，就是打麻将。如今，她不但是五爱村广场舞的领舞员，还是池河镇自乐社的一名文艺骨干。

    “一天不去活动室，感觉就像少了点什么。”陈强翠告诉记者。活力四射的文化社团，像一个巨大的磁场，吸引着越来越多的群众参与进来。

    据悉，2011年之前，石泉县全县只有16个社团组织。“这些社团是当时全县文化活动的中坚力量，但也存在活动开展不经常、带动力不强等不足和缺陷。通过调研，县委、县政府先后下发了新的政策文件，扶持组建范围更广、群众参与性更高、带动力更强的社团组织，广泛吸纳城乡具有文艺爱好和特长的‘散兵游勇’组建、加入文化社团。”石泉县委常委、宣传部部长周瑞玲说。

    在政策层面，从社团组建上，在注册登记上简化程序；从扶持激励上，对新组建的农村文化社团奖励1万元，并设立了政府购买公共文化服务专项资金；从活动和服务导向上，适度介入和指导；在组织内部的微观运作、管理、人财物各方面完全放手，使其实现自我管理，独立运转。

    良好的政策机制有效激活了石泉县文化社团的发展活力，由群众自发成立的文化社团门类众多，涵盖文史研究、文学创作、文艺表演等各个方面。今年以来，全县各类社团增至35个，规模和数量在安康市首屈一指。

    “从自娱自乐，到参加各类赛事活动，再到承办各种专场演出，文化社团的活动已渗透到人们生活的方方面面，并开始对地方经济和社会的发展起到‘润滑剂’作用。”石泉县委书记马晓旬说。

小投入大回报

    那么，如何持续激发群众参与文化活动的热情呢？

    石泉县分析以往群众文化生活状况，总结经验和教训，认为好的政策可以发挥四两拨千斤的作用。

    为此，他们从建立奖补考核机制入手，经反复讨论，完善出台了群众文化发展奖补机制、考核机制和评优机制，从多方面给予奖励和支持。如凡是参加市级以上赛事获奖的，县里给予同等奖励；文艺创作依据不同类型给予1万元至10万元的奖励等等。同时，被县文化强县建设工作领导小组审核认定的民间老艺人、老学者，都会享受政府津贴补贴。

    浓厚的群众性文化活动氛围和各项奖励机制，极大地激发了广大文艺爱好者的创作热情，优秀作品百花齐放，层出不穷。如该县作家协会会员刘欢与莫伸、刘瀚辰合作编写的电影剧本《城市中央》，已通过国家新闻出版广电总局审批并将在全国各地上映；男声四重唱《巴山汉子爱唱歌》，在“南枫杯”安康市首届原创歌曲声乐比赛中获得歌曲创作和演唱一等奖。

    “我们将进一步激发和引导群众的文化需求，将这种文化氛围酝酿和发酵，真正让群众从文化的受惠者、享受者，变成文化的主人翁、创造者。”周瑞玲说。

小活动大舞台

    在后柳镇中坝村，文艺队成员郑光彩的一番话，道出了文化活动给农民带来的心理嬗变:“以前出来跳舞都觉得不好意思，怕村民笑话，专往灯光暗的地方跑，更别说参加比赛了。现在大家热情都高，一点儿都不感觉害羞了，哪里明亮往哪儿跳。”

    那么，如何有效提升群众性文化活动的质量和水平，并使其有持续的生命力呢？

    “经过综合权衡和评估，我们以‘多彩生活、幸福石泉’主题系列群众文化活动为抓手，按照每月一主题，每周一活动的原则，让文化活动进景区、进社区、进村镇、进学校。”石泉县县长李启全说。

    今年新年伊始，石泉县民间文化艺术节就给全县群众送来了一场视听盛宴。在持续一周的艺术节上，既有各社团带来的火狮子、彩船、踩高跷等民俗文艺展演，也有通过春节文艺节目评选活动遴选出的优秀文艺节目展演，还有奇石根雕书画展、元宵灯谜竞猜等活动，让群众目不暇接，很是享受。

    接连不断、丰富多彩的文化活动，不但给广大群众搭建起了一个自我展示的大舞台，也大大激发了他们参与文化建设的积极性和创造性。仅去年以来，该县先后举办各类大型赛事7场，组织文化进校园、进社区、进农村演出50余场，惠及群众10万余人次。（本报记者 杨永林 张哲浩 本报通讯员 张会军 吴亚君）