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    光明日报 2013年10月25日 星期五

    改革进行曲

    从5.5%到8%有多远?

    ——福建文化产业迈向经济支柱新目标

    作者: 《光明日报》( 2013年10月25日 01版)
    福建省武夷山市古村落下梅村。开发中的下梅村正成为武夷山文化与旅游融合发展的新亮点。崔建楠摄

        近年来,福建文化体制改革吹响冲锋号,文化产业异军突起,捷报频传:2012年全省文化产业实现增加值1002.36亿元,增速约25%,占地区生产总值的比重为5.1%,对经济增长的贡献率达9.3%。今年上半年,全省文化产业实现增加值484.13亿元,按现价同比增长20.4%,占地区生产总值比重为5.5%。一连串数据表明,文化产业正逐渐成长为福建的支柱性产业。

     

    先行先试促跨越

     

        近日,福建首只文化产业基金进入项目遴选与投资阶段,展开了实质性运营;海峡艺术经纪公司陆续在香港、杭州等城市开展福建文化艺术精品巡展;福建率先组团到香港进行文化产业招商活动,签约合同金额高达13亿美元……

     

        福建文化产业的跨越发展,得益于其在文化体制改革发展方面的一系列先行先试。

     

        近年来,福建省围绕“建设文化强省”和“打造全国重要文化产业基地”的目标,以强有力的举措推动文化大发展大繁荣。福建省委书记尤权强调,要培育一批龙头企业,扶持一批文化集团,加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

     

        去年12月,福建出台《关于进一步加强文化产业园区建设管理的指导意见》,这是全国较早提出规范文化产业园区建设的政策性文件,为文化产业园区的科学规划、发展定位、功能布局、集约发展提出了明确的政策导向和规范要求。近年来,福建把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划,列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系;把政策扶持作为助推文化产业发展的有力杠杆,从财税扶持、市场准入、土地供给、鼓励出口等方面为加快发展文化产业创造良好环境。

     

        跻身今年“全国文化企业30强”的福建集友框业公司是一家成立于1998年的民营企业。这家企业集艺术产业研发、生产、销售于一身,目前已成为国内最大的油画和画框产品生产厂家。公司董事长刘国泰说:“集友16年来的快速发展,得益于好政策,得益于好环境。像金融支持、出口鼓励等政策措施都是我们文化企业发展的及时雨。”

     

    抓大带小开新局

     

        以往,福建的文化企业虽多,但小而散,竞争力不强。“万箭齐发,其实命中率并不高。”一位业内人士这样形容当时的文化产业状况。

     

        为促进文化产业做大做强,近年来,福建深入实施文化产业提升工程,扎实推进“310行动计划”(即建设10个重点文化产业园区、培育10强文化企业、实施10个重点文化产业项目),文化产业规模化、集约化、专业化水平不断提高,先后培育了一批重点文化企业、园区和项目。

     

        抓大不放小,福建还十分重视中小文化企业发展。全省各地立足地方文化资源,推动中小文化企业向“专精特新”方向发展。

     

        抓大带小开新局。福建文化产业对经济增长贡献率持续增强,蓬勃发展的文化产业已经成为福建经济发展的新引擎。“文化+旅游”“文化+科技”“文化+金融”等产业模式,使文化产业迸发出1+1>2的聚变效应。2009至2012年,福建文化产业增加值以平均每年29.5%的速度递增。

     

        “去年福建文化产业增加值占地区生产总值的比重首次超过5.0%;今年上半年则占到地区生产总值比重的5.5%。一般来说,一个产业的增加值占到生产总值的5%以上,才能被称为支柱产业。可以说,福建文化产业近年来取得的成绩是带有突破性的。”福建省文化产业学会副会长、福建师大协和学院院长袁勇麟教授对记者说。

     

    登高更觉山路远

     

        福建文化产业的发展有目共睹,但离成为“完整”的支柱产业还有一段不小的距离。

     

        袁勇麟进一步分析道:“首先是产业链不完整。比如一些以经营实景演艺节目为主的项目,收益容易受客流量季节性影响,需要拓展文化旅游业上下游延伸经营业态,通过产业链扩张、创新盈利模式,使整体效益得到较大提升。还有产业转型速度不快,重点文化企业的产业规模、产品类别、企业实力、创新资源与产业集聚优势尚有待进一步提升。”

     

        福建省省委宣传部副部长石建平向记者介绍了福建下一步加强文化产业发展的一系列重点举措:在落实“310行动计划”时,更加突出十大重点项目,以更大的力度予以推动;将尽快制定出台加快培育和发展文化市场中介机构办法,创新文化贸易通关服务方式、探索建立区域性文化保税区、加大海关服务文化产业走出去等一批政策意见;加快推进文化与旅游相结合的十大示范工程;推出省属文化集团五大连锁经营项目;加大福建历史文化资源的产业化开发力度。

     

        福建省委、省政府最近提出,要把福建打造成为全国重要文化产业基地,到2016年文化产业增加值占地区生产总值比重达8%,成为国民经济支柱性产业。

     

        千帆竞渡、百舸争流。福建文化产业正迎来新一轮发展契机。

     

        (本报福州10月24日电 本报记者 高建进 马跃华) 

     

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