旅游资源价值评估体系的构建路径

    旅游业是当今世界增长最快、发展规模最大的产业之一，也是我国国民经济的重要支柱产业。目前，旅游景区门票价格高涨直接影响了居民的出游频次。门票价格是旅游资源价值的货币化表现，只有清楚了解旅游资源的价值，才能对门票价格作出合理的判断。对旅游资源进行价值评估，是旅游资源学和资源经济学等学科研究的热点和难点，是旅游资源市场化的直接需要，也是改革旅游资源产权制度、实现旅游资源合理利用的必然要求。

旅游资源价值的内涵与特征

    旅游资源不同于矿藏、森林、土地等能以具体实物形式体现其价值的自然资源，它的价值体现在其对人类的吸引程度，激发旅游者旅游的动机，满足人类的体验需求，并能够为旅游业所利用，且由此产生一系列的经济社会效益的总和。旅游资源的价值内涵主要体现在使用价值和非使用价值两个方面。使用价值（UV）是指人们利用旅游资源直接相关的价值，包括直接使用价值和间接使用价值，间接使用价值包括品牌价值。非使用价值（NUV）是指人们现时没有利用，但可以供自己未来和子孙后代利用的旅游资源功能和效用，包括选择价值、存在价值和遗产价值。

    旅游资源的价值特征主要表现为：价值的多层次性，即旅游资源使用价值的多目的性，某一种旅游资源对于不同的旅游群体来说供其使用游憩的目的是不同的，例如某一寺庙，对于研究佛学的专业人士来讲具有科考的价值，对于信奉佛教的信徒来说具有朝拜的价值；使用的相对永久性，即旅游者通过购买旅游产品获取的旅游经历和感受在一定程度上来说并不能消耗旅游资源价值；价值的增值性，即旅游资源的供给在一定时期内是相对稳定的，但是旅游需求的日益增加则会使旅游资源变得相对短缺，无形中使其价值增大，并且旅游资源的知名度越高、资源特点越不可复制，越能够吸引旅游者，其价值也会越大；价值的动态变化性，即旅游资源除了其基础价值外，在社会不断的发展中还会衍生出其他的价值内涵和形式。

构建旅游资源价值评估体系的必要性

    构建旅游资源价值评估体系是实现旅游资源可持续发展的客观需要。受长期以来旅游资源价值无法核算的影响，我们对旅游资源的开发利用存在过度开发、污染严重、重复建设等诸多粗放式的经营管理问题，不利于旅游资源的可持续发展。一般情况下，旅游资源的修建、保护往往涉及到当地居民生产生活的各个方面，政府各个部门的协调，牵扯的各方利益较多，不能为了保护而牺牲了当地居民的利益，也不能为了维持现有居民的生产生活而放弃旅游资源的利用保护，应在实现包容性增长的过程中兼顾各方利益，实现和谐发展的社会目标。

    构建旅游资源价值评估体系是明确旅游资源的价值构成的现实需要。由于旅游开发规划者、经营管理者、各级政府、当地居民及旅游者本身对旅游资源的价值构成并不了解，从而造成开发者注重游憩价值，经营管理者制定门票价格的依据不清晰，各级政府过度重视资源带来的经济利益，而忽略了环境和社会效益，目的地居民不能理解开发旅游资源的实际意义，旅游者则认为门票价格过高而可以对资源随意利用甚至破坏，这些因素都对旅游资源保护不利。因此，必须从观念上深刻理解及清晰界定其价值构成，这样各利益相关者才能对旅游资源进行保护和开发。

    构建旅游资源价值评估体系是为旅游资源作价入股、融资、经营权转让等提供经济依据的需要。对资源从无偿使用到有偿使用的转变，一方面既有利于资源保护，维护国家的利益，使旅游资源法定所有权真正在经济上得到体现，又有利于减少旅游资源开发和使用中的浪费，提高旅游资源的利用效率；另一方面，通过作价入股等有偿使用方式，广泛募集资源保护开发的专项资金，拓宽融资渠道，建立专业的基金管理会，可为资源保护和利用提供持续的动力。

构建旅游资源价值评估体系的路径

    完善旅游资源基础价值构成。旅游资源的价值构成受到社会、旅游业发展趋势、区域条件、地理位置、旅游规划等因素的影响，对其价值构成的认识处于动态变化中，但是对其基础的使用价值和非使用价值的认识则是长期以来业内达成的共识。旅游资源的游憩价值、艺术欣赏价值、科学考察价值、历史文化教育价值以及存在价值、遗存价值、选择价值是旅游资源价值的基础价值构成。

    挖掘旅游资源衍生价值。旅游资源存在于不断发展的社会中，社会发展的客观环境的变化会导致旅游资源衍生出新的价值，除了考虑基础价值外，还应根据当前和未来发展的实际情况，适时增加新的价值内涵。例如旅游资源的品牌价值就是在当前旅游资源同质化竞争的背景下衍生出来的。在游客和众多利益相关者对旅游目的地内在印象积累的基础上，形成了由目的地名称、标识物、服务、管理、文化、广告、形象等基本要素构成的旅游地品牌，影响着出游决策和旅游体验的质量；游客根据其自身体验的需求，在同等条件下，那些知名度高、信誉好、影响范围比较广的旅游资源会成为游客的首选。也就是说，旅游资源的知名度、美誉度、认识度、形象等要素综合在游客心目中的现实或潜在反映构成了旅游资源品牌化。

    构建旅游资源价值评估体系的应用性。所构建的评估体系不单单应用于某一类型的旅游资源价值评估，而是对所有类型的旅游资源都有着适用性。影响旅游资源价值评估的因子涉及到社会、经济、文化、教育、历史等诸多方面，在选择评估因子时要综合考虑，不能遗漏重要信息，避免评估体系的片面性。但全面性并不是面面俱到地列举而是选择具有代表性、典型性的评估因子。同时，所构建的评估体系的应用性还要求在量化的过程中能够保持评估方法选择角度的一致性。（作者单位：西北大学）