“把全部智慧贡献给国际发展事业”

    6月28日，第7任联合国工业和发展组织总干事李勇正式上任，开创了联合国史上内地中国人领导联合国机构的先河。在接受媒体采访时，这位刚刚履新的总干事，在高兴之余，更多感受到了肩上担子的分量。

    李勇说，工发组织的主要任务是推进工业发展和国际工业合作。绿色发展是工业发展的重要方面。他认为，工发组织目前面临的挑战主要来自四个方面：一是成员国的需求增加，呈多元化趋势。最不发达的国家启动工业化，需要道路、供电、供水等基础设施和加工企业，需要工业项目；中等收入国家要产业升级，希望在工业政策和工业发展战略方面得到支持；发达国家在重振实体经济、再工业化过程中需要新的市场。二是近年来，有些成员国退出工发组织，这不仅直接影响工发组织的预算收入，也直接削弱了工发组织信誉和成员国对其的信任。三是资金压力增大。一方面，成员国的服务需求增长，另一方面，受国际金融危机等影响，成员国的自愿捐款减少，使资金不足的矛盾更加突出。四是工发组织的未来战略定位。联合国正在酝酿2015年后的全球发展议程，“减少贫困”无疑是最主要的目标。联合国为此成立了许多工作组，分头就环境保护、气候变化、妇女儿童、经济增长、社会发展、保障就业、粮食供应等众多课题进行研究。这些课题与工发组织的主营业务有直接关系。工发组织已定于今年12月召开工发组织成员国大会，讨论、明确工发组织的主要目标，并提出具体发展规划，要进一步凸显工发组织在2015年后全球发展议程中的重要性。

    李勇说，工发组织有三种业务模式：即技术合作、咨询服务、通过全球论坛进行知识分享。扶持重点是：工农业发展、贸易能力、能源和环保。工发组织对成员国的服务要据其具体情况，提供均衡、量体裁衣式的方案。为了应对挑战，做好服务，新任总干事李勇提出了舒缓资金压力的几条思路：一是加强与联合国机构的合作。联合国机构内部合作有一套机制，他本人将加强与联合国其他机构的协调，加强工发组织在纽约联合国总部的代表，在工发组织秘书处加强调查研究，以及时形成工发组织的意见和建议，向联合国总部和联合国成员报告，争取更多支持。二是加强同其他国际机构如世界银行、地区开发银行、经合组织等的合作，加强与企业、私有基金、社会机构的合作。有些项目可以联手做，如由工发组织承担工业项目，基础设施、人力资源方面的项目则由其他机构承担。他已与世界银行、亚洲开发银行等进行过探讨，深得他们支持。国际合作不仅是南北合作、南南合作，三方合作更是当前的流行方式。第三方的介入有助于提升工业发展的能力，是发展战略的重要组成部分。第三方也许可成为缓解资金压力的一个有效途径。三是加强与新兴经济国家的合作。应该看到，全球范围内，中等收入国家的力量在增强，他们对工发组织的信任和支持在加大，尤其是巴西、俄罗斯、波兰、捷克、匈牙利等国。中等收入国家是工发组织进一步发展的重要支撑和依靠力量。他将继续鼓励发达国家支持工发组织的工作，同时依靠中等收入国家，积极推动南南合作，将更多关注、满足中等收入国家的需求，争取他们更多支持。（本报维也纳6月29日电 本报驻维也纳记者 方祥生）