“美丽中国”从“美丽家乡”做起

     本期主题

 

    十八大提出“五位一体”的总布局，把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度。今年的政府工作报告中提到，过去五年全国累计完成造林2953万公顷，治理沙漠化、石漠化土地1196万公顷，综合治理水土流失面积24.6万平方公里，整治国土面积18万平方公里。

 

    生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来;要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。正值3月植树季，本期论苑请6位植树造林模范地区的代表谈如何从建设“美丽家乡”做起，改善生态环境，用实际行动让人民看到希望。

 

海南：再造宝岛“绿色长城”

 

海南省林业厅副厅长 王春东

 

    由于上世纪90年代期间的不合理开发，海南环岛海防林遭到大面积毁坏，被撕开了一条长长的口子。这导致海南屡遭灾害性热带风暴袭击，直接经济损失巨大。据当时调查资料显示，海南环岛沿海基干林带断带长达229公里，占宜林海岸线长度的22.4%。绿色屏障几乎“溃不成军”，防护效能日渐衰退。

 

    2007年，海南省委、省政府作出海防林建设的重大部署，决定用3年至5年的时间恢复海防林带。海南全省沿海12个市县由此持续掀起了海防林建设热潮。

 

    昌江县石港塘一带以往是风沙滚滚的荒凉地带，通过“林瓜套种”6000多亩，现在已一片绿意浓浓，成为旅游休闲的好景点。最北端的木兰头，万亩新绿美如画。东部万宁市春园湾，南部三亚市崖城滨海，西部乐东县龙腾湾，到处都呈现出生态优良、景观秀丽的海岸之绿。

 

    2012年初，海南实际完成海防林造林面积16.2万亩，占规划造林任务的105.9%，提前超额完成了海防林造林任务，其中完成退塘还林1.9万亩。现在全省海防林带范围内的林地养殖塘，已基本完成退塘还林，文昌市的新埠海、琼海市的南港、万宁市的港上、乐东的龙沐湾等地段，这些往日弥漫着腥臭味的池塘，填塘后种上树，成了景色秀美的绿色海岸。

 

    目前，海南岛千里海防林带已经全部合拢，窄带加宽、残带增强的目标也已实现，1528公里海岸带上林木葱茏。国家林业局领导曾在全国海防林建设现场经验交流会上指出：海南省沿海防护林体系建设为全国树立了榜样。

 

    在海防林建设过程中，我们探索出了不少切实可行的好经验。比如坚持因地制宜，着力破解退塘还林、林地落实、海岸种树不易成活等海防林建设中的三大难题。为啃下退塘还林这块“硬骨头”，各市县都组织工作组进村入户，深入细致做工作，苦口婆心，化解了大量矛盾。同时财政部门及时落实补助资金，对退塘还林进行适当补助，并实行“先填塘多补助、后填塘少补助”的激励机制。针对海岸种树不易成活、“年年造林不见林”的情况，林业部门积极探索创新，推出了很多造林的新模式。其中“林瓜套种”是最成功的模式之一，充分体现了生态建设与经济发展的良好结合。

 

    （本报记者 王晓樱、魏月蘅整理）

 

安徽：淮北石山的层层绿装

 

安徽省淮北市委书记、市人大主任 肖超英

 

    安徽淮北是一座典型的煤炭资源枯竭型城市，境内有石灰岩山地19.8万亩，岩石裸露，山坡陡峭，少土缺水，草木难生，历来被列为不宜造林之地。

 

    为了让昔日石质山披上层层绿装，使全市人民充分享受生态文明成果，从2002年开始，淮北市委、市政府大力发扬愚公移山精神，咬定绿化不放松，一届接着一届干。我们先后组织实施了4次大规模的相山绿化工程，采取炸石挖穴、人工背土挑水、专业队栽植等一系列特殊措施，使境内最大的相山公园森林覆盖率达到90%，2010年被国家旅游局授予国家4A级风景区称号。现在每天到公园游玩的市民多达万人次以上。2012年5月，全国绿化委员会授予我市“国土绿化突出贡献单位”称号。

 

    规划先行，科学造林。为适应城市东进南扩发展的需要，市委、市政府出台了《城市东部山场绿化规划》，成立山场绿化工作领导小组，与县区签定造林绿化责任书，对石质山绿化实行统一规划设计、统一技术标准、统一检查验收、统一项目管理，加快石质山科学造林步伐。

 

    政府主导，全民参与。建立健全党政齐抓共管、县区负责实施、部门密切配合、社会广泛参与的造林绿化工作机制，出台优惠政策，鼓励社会造林，广泛开展营建“青年林”、“巾帼林”、“八一林”、“百户家庭千棵树”等特色造林活动，掀起全社会植树造林热潮。目前，全市已累计绿化石质荒山12万多亩，苗木成活率和保存率始终保持在95%以上。

 

    领导带头，真抓实干。每年市几大班子领导都带头与广大干部群众一道上山植树造林。2013年春节长假后上班第一天，市四套班子领导和市、县、区机关干部2000多人，会战在荒山上，共种下近4万株新苗。石质山绿化、平原绿化、森林长廊示范段建设、村镇绿化等多个战场植树造林高潮迭起。全市将在3月下旬完成包括1.66万亩石质山绿化在内的8.8万亩植树造林任务，高于省下达的7.2万亩年度森林增长工程建设任务。

 

    我们决心坚定不移地实施石质山绿化工程，持之以恒地绿化美化家园，不断提升城乡环境品位，让淮北的山更绿、水更清、天更蓝，生态环境更美好！

 

    （本报记者 李陈续整理）

 

江西：构筑瓷都“森林城乡”

 

江西省景德镇市林业局局长 张秧田

 

    近年来，江西省景德镇市以增加“绿量”为重点，大力开展“森林城乡，绿色通道”建设，加强森林资源保护，巩固提高森林覆盖率，促进生态与林业产业协调发展，不断优化生态环境，打造秀美的绿色生态屏障，为建设“美丽瓷都”奠定生态基础，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。

 

    在景德镇有一片国营林场——枫树山林场，为增强森林生态服务功能，我们大力推进森林科学经营，实施森林分类经营，实现了森林可持续经营，林场可持续发展。

 

    枫树山林场经营管理国有山林土地面积43.2万亩，是江西省建场时间最长、经营山林面积最大、林场职工最多的一个以林为主的国有林场。这些年，我们以培育保护森林资源为己任，坚持以“营林”为基础，以实施“林业项目”开展“工程造林”，努力增加森林资源总量。林场经营管理的大部分森林分布在城区近郊、自然保护区、江河两岸、铁路高速及国省公路等生态区位重要的地域。我们将这些生态区位重要和生态环境脆弱地域的森林列为公益林，面积有25.6万亩，主要采取补植、抚育、改造等措施，调整树种、林分结构，形成多树种配置，乔、灌、草结合的森林结构，实现生态和社会效益最大化。

 

    根据森林资源总量及年生长量情况，江西省政府批准枫树山林场的年森林采伐限额有10万多立方米，但我们坚持实行森林限额采伐，减少林木采伐量，严格控制森林资源的消耗，近几年仅采伐木材2万立方米左右。对于因林龄过熟已导致林木停止生长且生态功能衰退的少数人工林，我们根据立地条件和林分状况，遵循森林生长规律和生物学特性，因地制宜，因林施策，采取了近自然的森林经营方式，按照有关法律政策规定和林业技术要求，进行条块状的小面积森林抚育间伐或更新改造，及时采用大苗大穴垦植树造林，增加栽植樟树、木荷等乡土树种的比例，改善林木生长环境，促进林木健康生长，优化林分结构和森林景观，以提高林地生产力和森林抵御灾害能力，进一步增强了森林的生态功能。

 

    随着森林资源保护和林业建设力度的加大，景德镇市的生态文明建设迈出了坚实步伐。目前，全市森林覆盖率达65.07%。（本报记者 胡晓军整理）

 

山西：“绿化接力赛”在右玉上演

 

山西省右玉县委书记 苏连根

 

    “一定要看护好我们种起来的树，那可是一代又一代人用汗水舍命浇灌出来的，是右玉生存和发展的命根子。”这句老书记陈小洪调走时说的话，始终响在我的耳畔。

 

    两年前，我接过山西省右玉县第十九任县委书记的重任。上任之初，我对上级表了态，对百姓作出承诺：换班子不换方向，换领导不换目标，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

 

    这张蓝图，在解放初就展开了，历经60余载，已绘出一幅“咬定绿化不放松”的波澜壮阔的画卷。右玉，位于晋蒙交界处，是毛乌素沙漠天然风口地带，自然条件恶劣。解放前，这里风沙成患、山川贫瘠、寸草难生，成为潜在的沙漠化地带，沙进人退的形势，使右玉随时面临被迫搬迁的厄运。新中国成立以来，为改变家乡生存环境，从第一任县委书记开始，带领全县人民植树种草、造林营绿，改善生态环境已经成为他们的第一天职。

 

    通过“林草上山、粮油下湾”，“穿鞋、戴帽、扎腰带、贴封条”，“游击战、阵地战、攻坚战”等，不同时期采取不同的造林方式，一步步科学推进，使右玉的山川绿了、美了，全县的森林面积增加到了150万亩，森林覆盖提高到了53%，造就了沙漠边缘的一片绿洲，营造出蓝天、白云、绿水、青山，鸢歌燕舞、鸟语花香的美丽家园。绿色，使右玉这个名不见经传的小县盛名远扬。

 

    一路走来，我们最宝贵的财富就是，百姓同心干，一代接一代，一场“绿化接力赛”在右玉上演。从天真烂漫的娃娃到白发老人，每一个右玉人都把挖坑种树当作天经地义的义务。人们自带干粮和水，翻山越岭，顶风冒沙。没有人讲报酬、要名利；没有人不出工、不出力。全县上下，领导率先干，干部带头干，群众同心干，不讲条件，不计代价，坚持苦干加实干、觉悟加义务、镢头加窝头的优良传统，持之以恒，坚持不懈，大打了一场旷日持久、艰苦卓绝的造林绿化战役。

 

    让绿色美山河，让绿色生财富，让绿色营和谐……近年来，我们实施“大生态”战略，依托绿色资源向贫穷宣战，向生态要效益，依靠绿色走出一条特色发展之路。（本报记者 邢兆远、李建斌整理）

 

陕西:绿色已成主色调

 

陕西省林业厅厅长 李三原

 

    在陕西省林业厅，有两张分别是2000年和2009年的陕西遥感植被覆盖图，两图对比，这十年间，陕西北部的黄土已被绿色覆盖，陕西版图的绿色向北推进了约400公里。

 

    建设美丽中国、实现中华民族永续发展是党的十八大为生态文明建设描绘的新蓝图，也是对林业工作的新要求。陕西省第十二次党代会把“生态美”作为全面建设西部强省的主要内容之一，明确了美丽陕西建设的方向，让三秦大地天更蓝、山更绿、水更清。这是3700万三秦父老的期盼，也是4万陕西林业人的使命和职责。

 

    近年来，陕西通过实施林业重点工程、发展林业产业、推进林权改革、加强森林资源保护，全省生态面貌实现了由“整体恶化、局部好转”向“总体好转、局部良性循环”的历史性转变。第八次全国森林资源清查结果显示，陕西省森林面积达到1.28亿亩，增加了1300万亩；森林覆盖率由37.26％提高到41.42％；活立木蓄积量达4.24亿立方米，增加了6300万立方米，绿色已经成为三秦大地的主色调。

 

    我们认识到，自然生态系统是建设美丽陕西的基础环节。为此，我们遵循国家国土功能区规划战略部署，不断优化配置林业生产力布局，加大秦巴、黄桥和关山五大林区生态效益补偿和公益林建设，提升300万亩固定、半固定沙地林分质量，彻底治理50万亩流动沙地，改善生态环境，构建黄土高原、秦巴山地、渭北台地三大生态屏障和长城沿线、渭河两岸、汉丹江两岸绿色长廊等“三屏三带”国土生态安全屏障。预计到2017年，陕西林地保有量将达到1.82亿亩，森林覆盖率稳定在45%以上，蓄积量突破4.7亿方。多年后，关中会成为中国大园林区，陕北会成为中国新林区，陕南会成为中国重要水源涵养区和生物多样性示范区。

 

    在新的历史使命下，陕西林业围绕建设生态文明总目标、突出改善生态改善民生两大主题，及时编制了《陕西生态美建设实施方案》，将扎实推进“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”进程，全力推进美丽陕西建设。（本报记者 张哲浩整理）

 

福建：武夷山的“美丽经济”

 

福建省武夷学院茶与生物系系主任 李远华

 

    世界双遗产地武夷山是乌龙茶、红茶的发源地。这里有一句广为流传的“名片”：千载儒释道，万古山水茶。千百年来，武夷茶的“岩骨花香”，令人为之神往。近年来，茶产业成为武夷山市的主导产业，如今这里的茶叶种植面积已有13.8万亩，注册茶企1215家，涉茶人员6万人。

 

    好茶的生长环境离不开好山好水和独特的小气候。“武夷岩茶”为何质量上乘？武夷“大红袍”何以特别金贵？就是得益于得天独厚的自然环境。

 

    作为世界双遗产地，武夷山市为了实现保护与发展并重，将约占保护区总面积10%的集体林划为固定生产区域，供区内群众发展茶叶、毛竹、养蜂等资源非消耗型生态产业。同时确保占总面积90%区域的森林资源和生物多样性得到有效保护。这个模式被联合国教科文组织誉为“中国自然保护区较好解决保护与发展矛盾问题的一个成功典范”。但近年来，在利益驱使下，武夷山地区非法侵占林地、毁林种茶、烧山种茶时有发生，人为造成水土流失，严重影响武夷山生态环境和茶产业可持续发展。

 

    绿色产生效益，“美丽”也是经济。为了引导茶园在提高品质的基础上做好水土保持工作，武夷山市近年来鼓励老茶园改造成生态茶园，推行科学种茶。根据茶树喜温、喜潮湿、耐荫的生物学特性，我们运用生态学、农业气象学、茶树生理学等有关理论和茶树的物质循环、能量交流平衡原理，提出建立良性的生态结构茶园——树、茶、草“立体式”茶园，不仅能改善茶园小气候，提高茶叶产量，改善茶叶自然品质，还能提高茶树的环境适应能力，适应低温。

 

    近几年来，武夷山市连续对违规开垦茶山行为进行整治和打击，到目前已整治违规开垦茶山20000多亩。据武夷山市相关部门的最新数据显示，2006年至今，茶园面积增长不足0.4倍，茶产值和税收却增长了近15倍。所以，靠山吃山，发展产业，一定要立足生态，控制数量，提质增效，延长产业链，增加附加值，走可持续发展之路，才能实现绿色发展。（本报记者 高建进整理）