电商行业亟待法制化建设

    张近东委员（全国工商联副主席、苏宁云商集团股份有限公司董事长）：

    近年来，中国电子商务行业进入了高速发展期，年平均增速高于40%。2012年，一系列电商促销活动引爆网购狂欢，年交易总额突破万亿元大关，占据社会零售商品总额的7%。在飞速发展的同时，电商自身存在的一系列问题，如假货水货、网络欺诈、发货迟缓等问题日益凸显，成为制约行业健康持续发展的障碍。在不少业内人士看来，电子商务行业的规范化运营、法制化建设已显得尤为迫切。

    电子商务行业经过十多年的发展，已经进入规范运营的拐点，各方市场参与者都有责任为打造一个规范的、法制化的经营环境建言献策。要尽快将电子商务纳入法制化轨道。只有纳入法制化的发展轨道，才能培养更加健康、规范、有序的电子商务产业。

    建议工商、质检等部门要加强监督管理，建立透明、公正的市场秩序；从产业链源头建立监督机制，形成信息化条件下的追溯制度，确保正品经营；加强知识产权保护，促进电商诚信经营；完善税收监管，促进公平经营，以更合适的税收监管方式保障电商发展的积极性，同时维护市场经济的公平正义；法制建设要与鼓励扶持共同推进，对于电商创业者，政策应该给予更多的鼓励和扶持，并用法律化的形式给予明确和固化，进一步促进电子商务行业更好更快发展。

    中国电子商务行业正处在黄金发展阶段，作为一个新兴的产业，应该从国家战略的角度去定位和思考。一个良好的、法制化的经营环境是对创业者最大的保护，只有建立完备的监管政策体系，才能消除无序竞争，更好地保障市场各方的利益。相对于实体交易，电子商务具备流程透明、过程在线的特点，只要加强工商、质监、物价、税务等部门电子政务的对接，才能有效规范电子商务市场秩序，消除无序竞争和破坏行业公平发展的隐患。

    人物素描：郭红松