温州首现“法人资格”业主大会

    本报讯（记者陆健）浙江省温州市鹿城区“南塘五组团”业主大会最近“火”了。这个业主大会日前在区民政局注册社团、获得了法人资格代码证，这意味着该小区业主大会有了独立的民事主体资格。当地民政部门介绍，“南塘五组团”业主大会是温州乃至全国第一家有“社团独立法人资格”的业主大会。传统意义上的“业主委员会”和“业主大会”是指规范的住宅小区中，业主自发成立的社区组织，通常只在房产主管部门“备案”，不具备独立法人资格。因为没有独立民事主体资格，与开发商、物业等出现纠纷或业主公共利益被侵占时，无论是业主大会还是其授权的执行机构业主委员会，都没有起诉资格。有了这个“法人资格”，小区业主将可以名正言顺地从事经济和法律活动：“有钱自己花，有官司自己打。”

    鹿城区“南塘五组团”小区业主委员会共13名成员，由小区800名业主选出，每届任期五年。业主大会主任金巧娒说：“今后自己事情自己做主。领取社团证后，获得法人资格，我们在政府相关部门监管下，可以把小区管得更好。”

    去年10月，民政部就曾对当前各地小区业主大会的尴尬现状到温州考察。据鹿城区民政局副局长黄坚靖介绍，给业主大会法人资格有三个好处：一是免去了以往打官司需要开会选举、委托代表的繁琐过程；二是明晰产权，把车库、电梯、会所等公共财产登记在业主们名下；三是公共财务上也更加规范透明。

    他说，银行账户如果没有法人资格，只能开在私人账户里面。万一发生纠纷，法律没有保障。独立法人有独立账户，在业主委员会里面，专门设立了监事会，对财务的用处进行管理，这样就更加规范起来了。

    去年底，温州市政府出台了一系列文件，提出对社会化协作管理进行探索。希望发展民间社会组织，进行政府管理创新，提出“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”。目前已经有包括“南塘五组团”在内的两个社区业主大会获得法人资格，未来将视情况推广这种新模式。