让农民“不出镇，就挣钱”

    “推进城镇化进程，要让农民有出路、有保障，应以产业化为突破口，让进城农民获得‘第一桶金’。”辽宁省葫芦岛市市长都本伟代表说，当前，推进城镇化过程应保质保量，如果人进了城身份仍是农民，既没合适的工作，也没户口、没福利、没住房，生活环境不适应，这就不是真正的城镇化。城镇化建设不能急于求成，也不能盲目攀比，一味地把农民往县城、中心镇赶，应及时考虑农民进城后的就业、公共服务等问题。

    如何让农民进城后获得“第一桶金”？都本伟代表说，必须以产业化为突破口，发展农技、园艺、储运、金融等产业项目，让农民“不出镇，就挣钱”。农民有了就业机会，致富手段，进城后才能稳定下来，逐步融入，才可以有效避免城镇“空壳化”。通过推进农业现代化，实现产业兴镇，有序推进城镇化建设。都本伟代表提出了四点建议，一是国家对农业产业化项目给予特殊的扶持政策，支持农产品深加工企业集群化发展，特别是要把发展特色农业同建设特色城镇结合起来，由过去的“一县一业”，发展到“一镇一业”；二是根据产业优化原则让小乡小镇“抱团”发展，形成集群效应；三是出台针对农民进城的保障性住房专项支持措施，确保农民进得了城，住得下来；四是出台针对农民进城的社会保障措施，让农民真正成为市民。（本报记者 毕玉才 郭丽君）